Ein zweischneidiges Schwert: Wird das EU AI-Gesetz technologische Innovationen behindern oder fördern?
Das EU AI-Gesetz tritt in den Vordergrund, insbesondere nach dem Pariser Gipfel im Februar 2025, der darauf abzielte, internationale Maßnahmen für eine nachhaltige Nutzung von künstlicher Intelligenz (KI) zu stärken. Die Einführung des Gesetzes am 2. Februar 2025 demonstriert einen vorsichtigen regulatorischen Ansatz der EU, der die Verwendung von KI-Systemen, die ein „inakzeptables Risiko“ darstellen, verbietet.
Zweck des EU AI-Gesetzes
Das Hauptziel des EU AI-Gesetzes besteht darin, einen einheitlichen rechtlichen Rahmen für die Entwicklung und Nutzung von KI-Systemen zu schaffen, während gleichzeitig ein hohes Schutzniveau für öffentliche Interessen wie Gesundheit, Sicherheit und grundlegende Rechte gewährleistet wird.
EU vs. USA: Unterschiedliche Ansätze
Der Kontrast zwischen der EU- und der US-amerikanischen Herangehensweise an KI ist deutlich. Der US-Vizepräsident JD Vance äußerte während des Gipfels in Paris, dass übermäßige Regulierungen die KI-Branche ersticken könnten, gerade wenn sie sich in der Anfangsphase befindet. Diese Position könnte langfristige Auswirkungen auf die globale KI-Landschaft haben.
Extraterritoriale Auswirkungen
Das EU AI-Gesetz, das am 1. August 2024 in Kraft trat, hat auch Auswirkungen auf ausländische Unternehmen, da Artikel 2 des Gesetzes seine extraterritorialen Wirkungen festlegt. Die Regelungen betreffen nicht nur Unternehmen innerhalb der EU, sondern auch solche, die KI-Systeme in der EU einsetzen.
Risikobasierter Ansatz
Das Gesetz verfolgt einen risikobasierten Ansatz, der auf dem Risikoniveau der Systeme basiert:
- Inakzeptable Risiken: KI-Systeme, die manipulative oder ausbeuterische Praktiken anwenden, sind jetzt verboten.
- Hochrisiko-Systeme: Diese unterliegen strengen Regulierungen und stellen ein erhebliches Risiko für die Gesundheit oder grundlegenden Rechte von Personen dar.
- Begrenzte Risiken: Systeme wie Chatbots sind transparenzpflichtig.
- Minimale Risiken: Systeme wie Spam-Filter sind nicht reguliert, unterliegen jedoch anderen geltenden Vorschriften wie der DSGVO.
Rechtsklarheit und Ausnahmen
Die Europäische Kommission hat Leitlinien zur Definition von KI-Systemen und zu verbotenen KI-Praktiken veröffentlicht, um die rechtliche Klarheit zu erhöhen. Diese Leitlinien sind jedoch nicht bindend, und die Auslegung des Gesetzes liegt beim Europäischen Gerichtshof.
UK-Unternehmen, die in die EU handeln, müssen sicherstellen, dass sie keine Systeme verwenden, die sozial bewertende Praktiken durchführen oder ungezielte Gesichtsbilder für die Erstellung von Datenbanken zur Gesichtserkennung verwenden.
Strafen für Nichteinhaltung
Die Strafen für die Nichteinhaltung sind erheblich. Verstöße können bis zu 7% des globalen Jahresumsatzes des Täters oder 35 Millionen Euro betragen, je nachdem, was höher ist.
Unterstützung für Innovation
Das Gesetz ermöglicht die Schaffung von regulatorischen Sandkästen, die ein kontrolliertes Umfeld für die Entwicklung und Erprobung innovativer KI-Systeme bieten. Zudem sind spezifische Maßnahmen für kleine und mittlere Unternehmen sowie Start-ups vorgesehen, um ihnen den Markteintritt zu erleichtern.
Fazit
Die Frage bleibt, ob das EU AI-Gesetz die EU zu einem attraktiven Ziel für KI-Forschung und Start-ups machen wird oder ob die Anforderungen die Innovation ersticken werden. Die Schaffung eines rechtlichen Rahmens, der die Entwicklung von KI-Systemen im Einklang mit den Werten der EU fördert, könnte das Vertrauen der Nutzer in KI erhöhen. Dennoch bleibt abzuwarten, ob die EU als echter Innovator in der KI-Branche hervorgehen wird, während der Wettlauf um die Führerschaft in der KI weitgehend als ein Zweikampf zwischen den USA und China angesehen wird.
