AI Watch: Rastreio Regulatório Global – Suíça – Atualização
Em 17 de julho de 2025, a Suíça estabeleceu diretrizes claras para o uso da inteligência artificial (IA) através de sua Estratégia Nacional de IA. O país pretende finalizar uma proposta regulatória de IA em 2025, embora atualmente não existam leis específicas que regulem diretamente a IA.
Laws/Regulations diretamente regulando IA
No momento, a IA na Suíça está sujeita ao quadro legal suíço. Em 12 de fevereiro de 2025, o Conselho Federal decidiu ratificar e implementar a Convenção sobre Inteligência Artificial e Direitos Humanos do Conselho da Europa. Esta decisão formalizou a abordagem regulatória da Suíça em relação à IA.
- A Suíça não adotará uma regulação abrangente de IA, como a Lei de IA da UE.
- Em vez disso, o país optou por uma abordagem plural, envolvendo emendas setoriais às leis existentes e medidas não vinculativas.
Em 27 de março de 2025, a Convenção de IA foi assinada pela Suíça, mas sua ratificação está sujeita à aprovação parlamentar. Caso 50.000 eleitores solicitem um referendo, isso poderá atrasar ou até mesmo impedir a ratificação.
Status das Regulamentações de IA
Até o momento, não há leis específicas que regulem a IA na Suíça. Em novembro de 2023, o Departamento Federal do Meio Ambiente, Transporte, Energia e Comunicações (DETEC) e o Departamento Federal de Relações Exteriores (FDFA) foram encarregados de avaliar abordagens potenciais para a regulação da IA. Um relatório apresentado ao Conselho Federal delineou uma abordagem regulatória com três objetivos principais:
- Fortalecer a Suíça como um local para inovação;
- Proteger os direitos fundamentais, incluindo a liberdade econômica;
- Aumentar a confiança do público na IA.
Além disso, o DETEC, o FDJP e o Departamento Federal de Assuntos Econômicos, Educação e Pesquisa (EAER) foram encarregados de elaborar um projeto de lei que implementará as emendas à legislação suíça necessárias para a Convenção de IA.
Outras leis que afetam a IA
Embora a IA não seja regulamentada diretamente, várias leis impactam seu desenvolvimento e uso na Suíça. Uma lista não exaustiva inclui:
- A Lei de Proteção de Dados, que entrou em vigor em 1º de setembro de 2023, e inclui disposições sobre decisões automatizadas em relação a dados pessoais.
- Leis de propriedade intelectual que podem afetar aspectos do desenvolvimento e uso da IA.
- Direito civil, incluindo o Código Civil Suíço e a Lei de Responsabilidade do Produto.
- Leis de não discriminação, que enfrentam desafios em relação à IA, especialmente em questões trabalhistas.
- Código Penal Suíço, que oferece instrumentos para lidar com o uso de sistemas de IA em delitos intencionais.
Definição de IA
Atualmente, a legislação suíça não fornece uma definição específica de IA. O relatório utiliza a definição de sistema de IA fornecida na Convenção do Conselho da Europa, caracterizando-a como um sistema baseado em máquina que, para objetivos explícitos ou implícitos, infere, a partir das entradas que recebe, como gerar saídas que podem influenciar ambientes físicos ou virtuais.
Escopo e Compliance
Não existem leis específicas que regulem diretamente a IA na Suíça, portanto, não há obrigações específicas para desenvolvedores e usuários de sistemas de IA. Contudo, requisitos gerais de governança em empresas se aplicam.
Reguladores e Poderes de Execução
O Conselho Federal criou a Rede de Competência em Inteligência Artificial como um ponto de contato central para questões de IA na Administração Federal. O FDPIC supervisiona a aplicação das regulamentações de proteção de dados, enquanto a FINMA se prepara para apoiar instituições financeiras na abordagem dos riscos associados à IA.
Em resumo, a abordagem regulatória da Suíça em relação à inteligência artificial é caracterizada por uma falta de legislação específica, mas com uma clara intenção de estabelecer um quadro que promova a inovação e proteja os direitos fundamentais dos cidadãos.
