Lei de Governança de IA do Texas Aprovada pelo Governador
No dia 22 de junho de 2025, o Governador do Texas, Greg Abbott, assinou a Lei de Governança Responsável de IA do Texas (TRAIGA). Esta ação ocorre em meio a um debate em andamento no Senado dos EUA sobre uma proposta de moratória que limitaria a capacidade dos estados de legislar sobre inteligência artificial (IA).
A assinatura da Lei HB 149 é um claro indicativo de que os estados continuarão a legislar em questões de proteção ao consumidor e uso de IA, a menos que uma legislação federal final venha a preemptar essas ações. A proposta de reconciliação está pendente no Senado.
Declaração do Governador
De acordo com o escritório do Governador Abbott:
“Ao promulgar a Lei de Governança Responsável de IA do Texas, o Gov. Abbott demonstra uma liderança típica do Texas na governança da inteligência artificial. Em um momento em que outros afirmam que a IA é uma tecnologia excepcional que deve operar sem restrições, o Texas mostra que é fundamental garantir tanto a inovação quanto a segurança dos cidadãos. O apoio do Gov. Abbott também destaca a importância dos estados como laboratórios nacionais bipartidários para o desenvolvimento ágil de políticas de IA.”
Objetivos da TRAIGA
A Lei busca:
- Facilitar e avançar o desenvolvimento e o uso responsável de sistemas de inteligência artificial;
- Proteger indivíduos e grupos de indivíduos de riscos conhecidos e previsíveis associados aos sistemas de IA;
- Proporcionar transparência quanto aos riscos envolvidos no desenvolvimento, implantação e uso de sistemas de IA;
- Dar aviso razoável sobre a utilização ou o uso contemplado de sistemas de IA por agências governamentais.
Aplicação da TRAIGA
A TRAIGA se aplica a desenvolvedores e implantadores de sistemas de IA, incluindo entidades governamentais. Um desenvolvedor ou implantador de IA é amplamente definido como aquele que “desenvolve ou implanta um sistema de inteligência artificial no Texas.”
A Lei exige que as entidades governamentais forneçam um aviso claro e visível aos consumidores, antes ou no momento da interação, informando que o consumidor está interagindo com IA, o que pode ser feito por meio de um hyperlink.
Além disso, proíbe as entidades governamentais de usar IA para atribuir uma pontuação social, incluindo a avaliação de indivíduos com base em características pessoais de comportamento social, ou identificar unicamente um consumidor usando dados biométricos sem o consentimento do indivíduo.
Restrições e Penalidades
A TRAIGA ainda proíbe qualquer pessoa de desenvolver ou implantar um sistema de IA que “intencionalmente visa incitar ou encorajar uma pessoa a:
- Cometer autoagressão, incluindo suicídio;
- Prejudicar outra pessoa;
- Engajar em atividade criminosa.
Além disso, proíbe o desenvolvimento ou a implantação de um sistema de IA com a “única intenção” de “infringir, restringir ou de outra forma prejudicar os direitos garantidos pela Constituição dos Estados Unidos,” ou “discriminar ilegalmente uma classe protegida,” ou “produzir, auxiliar ou ajudar na produção ou distribuição” de conteúdo sexualmente explícito e pornografia infantil, incluindo deep fakes.
Enforcement e Vigência
O Procurador Geral do Texas possui jurisdição exclusiva sobre a aplicação da TRAIGA e pode impor penalidades civis após determinação judicial, dependendo da intenção e da falha em sanar violações, com valores entre $10,000 e $200,000, sendo que uma violação contínua pode estar sujeita a penalidades de não menos que $2,000 e não mais que $40,000 “por cada dia em que a violação continua.”
A lei entra em vigor em 1º de janeiro de 2026, portanto, agora é o momento de determinar se ela se aplica a sua situação e quais medidas tomar para garantir a conformidade.