Inteligência Artificial e Concorrência: Desafios na Legislação da UE

Inteligência Artificial e Acordos Anticompetitivos na Lei da UE

A ascensão da inteligência artificial (IA) e sua ampla disponibilidade levantam questões sobre seu uso potencial para violar a lei de concorrência da UE. Essa questão é complexa devido a duas características dos sistemas de IA, que operam com níveis variados de autonomia e inferem, a partir das entradas recebidas, como gerar saídas, como previsões, recomendações ou decisões que podem influenciar ambientes físicos ou virtuais.

Acordos Horizontais

A IA pode ser utilizada em cartéis ou arranjos de hub-and-spoke. Enquanto a coordenação autônoma de preços não viola a lei de concorrência da UE, levanta questões interessantes para o futuro. Os acordos horizontais no mercado de IA seriam semelhantes aos de outros mercados. No entanto, devido à alta importância e crescente demanda da IA, e à escassez de talentos e habilidades em IA, os acordos de no-poach que reduzem a concorrência no mercado de trabalho podem ser particularmente notáveis.

  • Cartéis: A conluio explícito é a violação mais clara das regras de concorrência da UE, pois os concorrentes se comunicam diretamente para concordar com práticas anticompetitivas, como fixação de preços ou divisão de mercado. Contudo, uma vez que um acordo é estabelecido, os participantes podem desviar do plano para obter resultados favoráveis a si mesmos. A IA pode ser utilizada para abordar essa questão e facilitar a formação de cartéis estáveis. Normalmente, os participantes do cartel podem usar IA para implementar automaticamente os acordos, reduzindo a necessidade de comunicação direta.
  • Hub and Spoke: A troca de informações anticompetitivas pode ocorrer indiretamente, tipicamente onde os concorrentes estão cientes de que o preço é definido por uma plataforma baseada em IA de terceiros e não se distanciam dessa prática. Um exemplo disso foi o caso de Eturas, onde agências de viagens foram suspeitas de aplicar um teto comum em descontos através de uma plataforma de reservas online.

Acordos Verticais

A maioria dos acordos verticais, que envolvem concorrentes em diferentes níveis da cadeia de suprimentos, não viola a lei de concorrência da UE. No entanto, certos acordos verticais podem levantar preocupações concorrenciais sob a lei da UE.

  • Foreclosure de Insumos: Existe potencial para arranjos verticais anticompetitivos que resultam na exclusão de insumos críticos para players downstream. Um exemplo seria um fabricante de chips de IA e um desenvolvedor de IA concordando em fornecer um ao outro acesso exclusivo a recursos valiosos, dificultando que outros concorrentes desenvolvam produtos competitivos.
  • Restrições Hardcore: Restrições hardcore em acordos verticais são quase sempre ilegais. O uso de IA para monitorar ou impor acordos de manutenção de preço de revenda pode violar a legislação de concorrência da UE.

Aplicação da Lei

As autoridades de concorrência estão considerando o uso de IA para aprimorar a gestão de casos e auxiliar em investigações, analisando dados e expandindo as capacidades de descoberta eletrônica. Isso poderia ajudar a reduzir a duração das investigações, limitando custos e incertezas para as empresas sob investigação. No entanto, a implementação da IA para esses fins levará tempo, pois deve ser cuidadosamente projetada e testada para garantir salvaguardas legais adequadas, incluindo direitos de defesa e conformidade com as regulamentações de proteção de dados da UE.

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