KI und kommunale Governance: Herausforderungen und Chancen im neuen Jahr

Künstliche Intelligenz: Vorbereitung auf die nächste Herausforderung in der Governance im neuen Jahr

Künstliche Intelligenz (KI) ist kein futuristisches Konzept mehr, sondern eine schnelllebige Realität, die die Art und Weise, wie Kommunen arbeiten und Dienstleistungen erbringen, grundlegend verändert.

Einfluss der KI auf die Kommunalverwaltung

Das Wachstum der KI berührt nahezu jeden Aspekt der lokalen Regierung. Kommunalbeamte müssen Innovation mit Vorsicht abwägen. Jede KI-Interaktion, von der Erstellung einer Pressemitteilung bis zur Zusammenfassung einer Bebauungsverordnung, kann rechtliche Konsequenzen nach sich ziehen und ethische Fragen aufwerfen, die nicht ignoriert werden können. KI hat das Potenzial, zu diskriminieren und falsche Informationen zu liefern, auch bekannt als Halluzinationen. Zudem können Anwalt-Client-Privilegien aufgegeben werden und Aufzeichnungen gemäß dem Recht auf Information in Pennsylvania (RTKL) erstellt werden.

Öffentliche Aufzeichnungen und KI

Ein öffentlicher Aufzeichnung im Rahmen des RTKL ist eine Aufzeichnung, die nicht nach dem Gesetz oder durch ein anderes Gesetz oder ein Privileg geschützt ist. Unter Abschnitt 901 des RTKL hat eine Behörde die Pflicht, in Reaktion auf eine Anfrage nach Aufzeichnungen „eine gute Glaubensanstrengung zu unternehmen, um festzustellen, ob die Behörde die Aufzeichnung besitzt, verwahrt oder kontrolliert.“ Wenn ein Kommunalbeamter ein KI-Tool für geschäftliche Belange verwendet, erstellt er nicht nur eine neue Technologie, sondern auch eine neue Aufzeichnung. Es ist entscheidend, diese Unterscheidung zu verstehen, um interne Kommunikationen zu schützen.

Implikationen für öffentliche Treffen

Künstliche Intelligenz überschneidet sich auch mit dem Sunshine Act von Pennsylvania, der das Recht der Öffentlichkeit gewährleistet, die Entscheidungsfindung ihrer lokalen Regierung zu beobachten. Daher müssen Kommunalbeamte sicherstellen, dass KI-Tools nicht verwendet werden, um den Anschein von privaten Beratungen zu erwecken. Wenn ein KI-System verwendet wird, um Ratskommunikationen zu analysieren und Politikempfehlungen zu geben, bevor eine öffentliche Diskussion stattfindet, könnte dies den Anschein privater Beratungen erwecken.

Rechtliche Risiken und Herausforderungen

KI-gestützte Daten können als elektronisch gespeicherte Informationen (ESI) gelten, die im Falle eines Rechtsstreits entdeckbar sind. Dritte Plattformen führen detaillierte Protokolle und Trainingsdaten. Informationen, die in ein KI-Tool eingegeben werden, sind nicht mehr vertraulich. Die Gerichte in anderen Bundesstaaten befassen sich bereits mit ähnlichen Fragen, was die Notwendigkeit einer klaren Strategie für den Umgang mit KI-Daten unterstreicht.

Schutzmaßnahmen für Kommunen

Um Risiken und Haftung zu minimieren, sollten Kommunen eine KI-Politik entwickeln. Eine gut formulierte Politik zeigt die Bereitschaft zur rechtlichen Compliance und sollte regelmäßig aktualisiert werden, um den sich entwickelnden Technologien gerecht zu werden. Wichtige Punkte, die in einer KI-Politik behandelt werden sollten, sind:

• Anwendbarkeit: Wer wird von der Politik erfasst?
• Umfang der Tools: Welche KI-Systeme sind abgedeckt?
• Zweck und Genehmigung: Wie darf KI verwendet werden?
• Definitionen: Klare Begriffe zur Vermeidung von Mehrdeutigkeiten.
• Menschliche Aufsicht: Alle KI-generierten Inhalte müssen von einem zuständigen Mitarbeiter überprüft werden.
• Aufbewahrung von Aufzeichnungen: Klärung, wie KI-bezogene Materialien aufbewahrt werden.
• Schulung und Verantwortlichkeit: Jährliche Überprüfung und Schulung der Mitarbeiter.

Fünf Schritte für Kommunen

1. Identifizieren, wo KI-Tools bereits in den Kommunaloperationen eingesetzt werden.
2. Entwerfen und verabschieden einer internen KI-Politik.
3. Einrichten eines KI-Governance-Ausschusses zur Aufsicht.
4. Schulung der Mitarbeiter über angemessene und verbotene KI-Nutzung.
5. Erklären des Ansatzes der Kommune zur KI, um das Vertrauen der Öffentlichkeit zu wahren.

Ausblick

KI wird weiterhin eine Rolle spielen, und es liegt in der Verantwortung der Kommunen, sich auf die damit verbundenen Risiken vorzubereiten. Durch einen proaktiven und transparenten Ansatz können lokale Beamte sicherstellen, dass KI-Tools das Vertrauen der Öffentlichkeit stärken, anstatt es zu gefährden.