KI-Überwachung und das Governance-Vakuum im asiatisch-pazifischen Raum
Die Einführung des EU-KI-Gesetzes markiert einen bedeutenden Schritt in der Regulierung von Künstlicher Intelligenz (KI) und bietet einen risikobasierten Rahmen zur Kontrolle von KI-Systemen in verschiedenen Sektoren. Im Gegensatz dazu fehlt im asiatisch-pazifischen Raum ein umfassendes Regelwerk zur Regulierung von biometrischer Überwachung.
Überwachungstechnologien und ihre Exporte
China ist der führende Exporteur von KI-gestützten Überwachungstechnologien und hat seine Firmen – darunter Huawei, Hikvision und ZTE – in zahlreiche „sichere Stadt“- und „intelligente Stadt“-Projekte im Südostasien, Zentralasien, Afrika und Nahen Osten integriert. Diese Systeme kombinieren Gesichtserkennung, biometrisches Profiling und Echtzeit-Videoanalysen in der urbanen Infrastruktur.
Die Dualität von Überwachungstechnologien
KI-gestützte Überwachungstechnologien sind ein typisches Beispiel für Dual-Use-Technologien. Sie werden als Werkzeuge zur Bekämpfung von Terrorismus und Verbrechensprävention propagiert, können jedoch leicht umfunktioniert werden, um politische Kontrolle zu konsolidieren. Ein Beispiel hierfür ist der Einsatz von Gesichtserkennung in Xinjiang, wo die chinesische Regierung ein umfassendes Überwachungssystem zur Kontrolle der Uiguren aufgebaut hat.
Mangel an regulativen Rahmenbedingungen
Im asiatisch-pazifischen Raum gibt es jedoch keine umfassenden Regeln, die den Einsatz von biometrischer Überwachung in öffentlichen Räumen regeln. Während demokratische Länder wie Japan, Südkorea und Australien beginnen, ethische Fragen der KI zu erforschen, sind diese Bemühungen noch in der Anfangsphase. Im Gegensatz dazu expandiert die Überwachungsinfrastruktur in vielen Teilen Südostasiens rasch, insbesondere durch Partnerschaften mit chinesischen Technologieunternehmen.
Bedrohungen durch unregulierte Technologien
Die Kernfunktion der Gesichtserkennung – die Identifizierung von Personen in Echtzeit – macht sie besonders wirksam, um nicht nur die Sicherheit zu erhöhen, sondern auch um Proteste zu überwachen, Gegner einzuschüchtern und Opposition zu unterdrücken. Diese Dynamik führt zu einer Normalisierung ständiger Überwachung und verändert institutionelle Praktiken.
Regulierung und internationale Normen
Das EU-KI-Gesetz hat zwar Fortschritte beim Schutz vor dem Missbrauch von KI-Überwachungstechnologien erzielt, doch bleibt sein Einfluss außerhalb der EU begrenzt. Regierungen und Unternehmen außerhalb der EU können weiterhin Überwachungstechnologien ohne strenge Auflagen beziehen, was zu einem fragmentierten globalen Markt führt.
Handlungsbedarf im asiatisch-pazifischen Raum
Es besteht ein dringender Bedarf an regionalem Dialog und Koordination zur Governance von KI-Überwachung. Organisationen wie ASEAN, APEC und die Quad-Mitgliedstaaten sollten Führungsrollen übernehmen, um Prinzipien für Transparenz, Verantwortlichkeit und Schutz der Menschenrechte bei der Einführung von Überwachungstechnologien festzulegen. Die Zusammenarbeit zwischen regionalen Demokratien ist entscheidend, um zu verhindern, dass die Normen für KI-Überwachung außerhalb der Region gesetzt werden.
Wenn der asiatisch-pazifische Raum nicht beginnt, akzeptable Standards für KI-Überwachung auf eigene Faust zu definieren, könnte er bald feststellen, dass diese Standards bereits anderswo festgelegt wurden.
