Italien führt als erstes Land der EU ein nationales KI-Gesetz ein
Italien hat als erstes Land innerhalb der Europäischen Union ein nationales Gesetz zur Regulierung von Künstlicher Intelligenz (KI) verabschiedet, welches auf dem EU-weiten KI-Gesetz basiert. Ein zentrales Element dieses Gesetzes ist, dass Kinder unter 14 Jahren die Elternzustimmung benötigen, um auf KI-Systeme zugreifen zu können.
Der Schutz von Kindern vor KI steht derzeit im Fokus der politischen Diskussion, insbesondere nach einer Reihe von Vorfällen mit Chatbots. Beispielsweise wird OpenAI von den Eltern eines 16-jährigen Jungen verklagt, der durch die Nutzung von ChatGPT Suizid beging. Die Eltern behaupten, dass ChatGPT die dunklen Gedanken ihres Sohnes verstärkt und Informationen über Möglichkeiten zur Selbsttötung bereitgestellt hat.
Gesetzliche Regelungen und Strafen
Das neue Gesetz führt Haftstrafen von eins bis fünf Jahren für den Missbrauch von KI ein, wie etwa die Verbreitung von Deepfakes. Bei Verbrechen wie Identitätsdiebstahl und Betrug, die mit KI begangen werden, sind die Strafen noch härter. Es werden auch spezifische Sicherheitsvorkehrungen für verschiedene Sektoren definiert: Ärzte müssen die endgültigen Entscheidungen treffen, selbst wenn KI zur Diagnose und Behandlung eingesetzt wird, und Richter dürfen ihre Entscheidungen nicht an KI auslagern. Arbeitgeber sind verpflichtet, Mitarbeiter zu informieren, wenn KI-Tools eingesetzt werden.
Urheberrecht und KI
Im Hinblick auf das umstrittene Thema des Urheberrechts können von Menschen geschaffene Werke, die mit Hilfe von KI erstellt wurden, urheberrechtlich geschützt werden, wenn sie einen intellektuellen Aufwand zeigen. Gleichzeitig ist das KI-gestützte Text- und Daten-Mining nur für nicht urheberrechtlich geschützte Inhalte oder zu wissenschaftlichen Forschungszwecken erlaubt.
Weltweit diskutieren Staaten und Technologieunternehmen, wie die Rechte der Künstler, wie die Kontrolle über die Nutzung ihrer Werke und eine faire Vergütung, mit den gesellschaftlichen Vorteilen von KI, die auf riesigen Datenmengen trainiert wird, in Einklang gebracht werden können. Diese Diskussion hat bereits zu zahlreichen Klagen gegen Unternehmen wie OpenAI und Meta geführt.
Finanzielle Unterstützung und Zukunftsausblick
Das neue Gesetz sieht auch bis zu 1 Milliarde Euro (1,18 Milliarden Dollar) vor, die über einen staatlich unterstützten Risikokapitalfonds bereitgestellt werden, um Unternehmen in den Bereichen KI, Cybersicherheit, Quanten und Telekommunikation zu unterstützen. Die Durchsetzung des Gesetzes wird von der Agentur für digitale Angelegenheiten Italiens und der Nationalen Cybersicherheitsagentur geleitet.
Italien hat einen Ruf für die kritische Auseinandersetzung mit KI. Bereits im Januar 2024 beschuldigte die italienische Datenschutzbehörde OpenAI, gegen die DSGVO verstoßen zu haben, indem persönliche Daten ohne rechtliche Grundlage verarbeitet wurden, was zu einer vorübergehenden Aussetzung führte. Mit dem neuen Gesetz zeigt Italien, dass es nicht auf die vollständige Umsetzung des EU-KI-Gesetzes im Jahr 2030 wartet, um KI innerhalb seiner Grenzen zu regulieren.
Das italienische KI-Gesetz wurde einen Tag nach der Äußerung von Mario Draghi, dem ehemaligen Präsidenten der Europäischen Zentralbank, autorisiert, der vorschlug, das EU-KI-Gesetz bis zu einem besseren Verständnis der Nachteile zu pausieren.
Die Bundeshandelskommission hat zudem eine umfassende Untersuchung zu KI-Chatbots eingeleitet und sieben Technologieunternehmen über potenzielle Risiken für Kinder und Jugendliche befragt.