Mit dem neuen KI-Grundsatzgesetz Koreas: Kann Innovation mit Regulierung koexistieren?
Südkorea betritt Neuland. Am 22. Januar 2026 tritt das weltweit erste vollständig durchgesetzte KI-Grundsatzgesetz in Kraft, das jahrelange politische Debatten in Gesetz umwandelt. Dieser Schritt ist ein globaler Meilenstein, stellt jedoch auch einen Stresstest für Koreas Fähigkeit dar, Regulierung mit Innovation, Vertrauen mit Wachstum und Recht mit technologischem Tempo in Einklang zu bringen.
Korea setzt das KI-Grundsatzgesetz offiziell in Kraft
Das Ministerium für Wissenschaft und ICT hat bestätigt, dass das KI-Grundsatzgesetz, offiziell als Gesetz zur Förderung der Entwicklung von Künstlicher Intelligenz und zur Schaffung einer vertrauensbasierten Grundlage bezeichnet, diese Woche in Kraft tritt.
Das Gesetz verlangt von KI-Entwicklern und Dienstanbietern die Einhaltung definierter Standards für Sicherheit, Transparenz und Verantwortung, insbesondere für Systeme, die als „hochgradig wirkungsvoll“ eingestuft werden. Es führt auch Kennzeichnungspflichten für generative KI-Ausgaben ein, die sichtbare oder unsichtbare Hinweise auf KI-generierte Inhalte erfordern.
Die Strafen können bis zu 30 Millionen KRW (~22.000 USD) betragen, doch die Regierung hat eine einjährige Übergangsfrist angekündigt, die Bildung und Anpassung über eine sofortige Durchsetzung priorisiert.
Ausländische KI-Unternehmen, die in Korea tätig sind und die festgelegten Umsatz- oder Nutzerzahlen überschreiten, müssen einen lokalen Vertreter benennen. Dies betrifft derzeit Plattformen, die im globalen Maßstab agieren.
Korea wird der erste, der vollständig umsetzt
Die Europäische Union hat ihren KI-Gesetzentwurf früher entworfen, aber eine schrittweise Durchsetzung gewählt. Im Gegensatz dazu setzt Korea alle Bestimmungen gleichzeitig in Kraft und wird damit das erste Land weltweit mit einem nationalen KI-Regulierungsregime.
Das KI-Grundsatzgesetz verpflichtet das Ministerium, alle drei Jahre einen nationalen KI-Masterplan zu überarbeiten, etabliert ein nationales Institut für KI-Sicherheit und führt eine rechtliche Grundlage für die lange diskutierte Erklärbarkeit von KI ein – die Fähigkeit, nachzuvollziehen, wie ein Algorithmus zu einer Entscheidung gelangt ist.
Ein gespaltenes Ökosystem zum KI-Grundsatzgesetz
Die Absicht der Politik ist klar: sichere Innovation zu fördern. Die Rezeption ist jedoch tief gespalten.
Umfragen zeigen, dass 98 % der koreanischen KI-Startups über keine vollständigen Compliance-Systeme für das neue Gesetz verfügen. Kleine Unternehmen befürchten, durch Dokumentation und unklare Standards, insbesondere im Hinblick auf die Klassifizierung von „hochgradig wirkungsvoll“, überfordert zu werden.
Ein Startup-Manager äußerte, dass selbst große Unternehmen Rechtsteams einstellen können, um das Gesetz zu interpretieren. Für Startups kann jedes Compliance-Dokument eine verzögerte Markteinführung oder einen verlorenen Investor bedeuten.
Ein offizieller Vertreter der heimischen KI-Branche fügte hinzu, dass die Regierung zwar sagt, sie werde die Strafen langsam nach einer Übergangszeit umsetzen, die Unternehmen jedoch die Verletzung des Gesetzes selbst fürchten.
Das Ministerium für Wissenschaft und ICT betonte, dass das Ziel des Gesetzes nicht punitiv sei. Ein Ministeriumsvertreter erklärte, dass das KI-Grundsatzgesetz als Kompass für sicheres und verantwortungsvolles Wachstum dienen solle, nicht als Barriere. Es werde weiterhin detaillierte Richtlinien unter Berücksichtigung des Feedbacks der Industrie verfeinern.
Dennoch bestehen Fragen zur Durchsetzbarkeit über die Grenzen Koreas hinaus. Globale Unternehmen mit Servern oder KI-Modellen, die im Ausland trainiert wurden, fallen größtenteils außerhalb der koreanischen Gerichtsbarkeit, was asymmetrische Bedingungen schafft, die heimische Unternehmen als potenzielle Diskriminierung ansehen.
Ein Governance-Experiment für das KI-Zeitalter
Für Investoren und Gründer ist das KI-Grundsatzgesetz mehr als nur eine nationale Politik – es ist ein Experiment in der lebendigen Governance.
Durch die Gesetzgebung von Transparenz und Verantwortung signalisiert Korea dem globalen Markt, dass Vertrauenswürdigkeit bald ebenso viel Wettbewerbsvorteil bieten könnte wie Leistung. Startups, die Compliance frühzeitig erfolgreich operationalisieren, könnten bevorzugte Partner für internationale Kooperationen werden.
Es bleibt jedoch das Risiko, dass die Geschwindigkeit der Regulierung die institutionelle Bereitschaft übertrifft. Während das Gesetz einen Rahmen für die sichere Bereitstellung von KI festlegt, hängt seine Ausführung weiterhin von menschlicher Interpretation ab – von Ministerien, Prüfern und Entwicklern, die den rechtlichen Text in umsetzbare Verfahren übersetzen müssen.
Diese Spannung spiegelt eine breitere Herausforderung in ganz Asien wider: Wie kann man aufkommende Technologien regieren, ohne ihre Entwicklung zu bremsen? Koreas Ansatz könnte, wenn er durch kontinuierlichen Dialog verfeinert wird, zu einem Modell für adaptive KI-Regulierung in der gesamten Region werden.
KI-Grundsatzgesetz: Regulierung als Katalysator oder Einschränkung?
Die Welt beobachtet also Koreas nächsten Schritt. Sein KI-Grundsatzgesetz könnte entweder zu einem Blueprint für verantwortungsvolle Innovation werden oder zu einer warnenden Geschichte von Ambitionen, die der Bereitschaft voraus eilen.
Für das Startup-Ökosystem Koreas liegt die wahre Gelegenheit nicht darin, sich gegen die Regulierung zu wehren, sondern zu gestalten, wie sie interpretiert und angewendet wird. Die Unternehmen, die sich jetzt engagieren und verifizierbare, transparente und prüfbare Systeme aufbauen, werden den Ton für die nächste Dekade der KI-Führung in Asien angeben.
Wenn die Governance sich ebenso schnell weiterentwickeln kann wie die Technologie, die sie überwachen soll, könnte Koreas regulatorischer Sprung neu definieren, wie globale Innovationsverantwortung aussieht.