Europa verdoppelt seine Ambitionen, Vorreiter im Bereich KI zu sein
Die europäische Strategie zur Förderung von Künstlicher Intelligenz (KI) konzentriert sich auf die Schaffung klarer Regeln, die Entwicklung geeigneter Infrastrukturen und die Bereitstellung hochwertiger Daten. Ziel ist es, die Entwicklung und Nutzung von KI-Algorithmen zu fördern und sicherzustellen, dass die Arbeitskräfte über die notwendigen KI-Kompetenzen verfügen.
Regulatorischer Hintergrund
Die Europäische Kommission hat mit der Einführung des EU-KI-Gesetzes (AI Act) eine Vorreiterrolle übernommen. Dieses Gesetz wird häufig mit der DSGVO verglichen, die als globaler Standard für den Datenschutz gilt. Es gibt jedoch gemischte Meinungen darüber, ob der AI Act einen ähnlichen globalen Einfluss haben kann, insbesondere da es kein Konzept gibt, das mit der „Angemessenheitsentscheidung“ der DSGVO vergleichbar ist. Daher könnte die Motivation anderer Länder, ihre KI-Regulierung an den AI Act anzupassen, geringer sein.
Die Kommission hat bereits mehrere Initiativen angekündigt, um die Europäische Union als Marktführer im Bereich KI zu positionieren, wie etwa die Einführung von KI-Fabriken und die InvestAI-Einrichtung, die in den Plan integriert sind.
Ausgewogenheit der regulatorischen Ansätze
Seit der rasanten Entwicklung der KI-Technologie im Jahr 2023 sehen sich Gesetzgeber weltweit mit der Herausforderung konfrontiert, wie sie KI regulieren können, um Privatsphäre und geistige Eigentumsrechte zu schützen, während gleichzeitig Innovationen gefördert werden. Der AI Action Summit, der Anfang des Jahres in Paris stattfand, wurde von vielen als Wendepunkt für europäische Gesetzgeber angesehen. Es gibt Bedenken, dass eine übermäßige Regulierung die Innovation behindern und somit das Marktwachstum stören könnte.
In Reaktion auf diese Erkenntnis könnte ein Trend hin zu „Soft Law“ entstehen, um die strengen Regelungen, die in den letzten fünf Jahren aus Brüssel kamen, zu mildern.
Bedenken der Industrie
Ein zentrales Anliegen der Industrie ist, dass das AI Act als horizontale Gesetzgebung branchenspezifische Nuancen nicht berücksichtigt, insbesondere wenn bereits detaillierte sektorspezifische Vorschriften existieren. Für Unternehmen ist der Weg zur Einhaltung des AI Act oft unklar.
Obwohl viele Branchen bereits über eigene Regulierungsbehörden verfügen, ist die Europäische Kommission für die Auslegung des AI Act zuständig, wodurch diese bestehenden Regulierer nicht in der Lage sind, den Unternehmen klare Richtlinien zu geben. In Reaktion auf diese Bedenken wird im Plan anerkannt, dass die „Mitgliedstaaten und die Kommission, einschließlich des KI-Büros, ihre Bemühungen verstärken müssen, um eine reibungslose und vorhersehbare Anwendung des AI Act zu gewährleisten.“
Die Einführung eines AI Act Service Desk wird es den Interessengruppen ermöglichen, Fragen zu stellen und maßgeschneiderte Antworten zu erhalten. Dieser Schritt wird von Unternehmen in der gesamten Union sehr geschätzt.
Fazit
Obwohl die Europäische Union oft für ihre Neigung zur Gesetzgebung kritisiert wird, bietet die Regulierung zumindest ein gewisses Maß an Sicherheit für Unternehmen, die innerhalb der EU tätig sind. Sie ermöglicht den Unternehmen den einfachen Zugang zu den Märkten in jedem Mitgliedstaat, ohne dass es zu einer massiven Fragmentierung in der Regulierung von Künstlicher Intelligenz kommt.
