Der Fahrplan zur Verabschiedung von KI- und sozialen Medienregulierungen
Die rasche Bewegung des Take It Down Act vom Gesetzesentwurf zum Gesetz beweist, dass es möglich ist, einen zielgerichteten Ansatz zur Regulierung von KI zu verfolgen, ohne die Innovation zu behindern. Der Erfolg dieses Gesetzes könnte der Schlüssel sein, um die 27-jährige Lücke bei der Verabschiedung von Gesetzen zu schließen, die sich mit Online-Schäden für Kinder befassen.
Bundesebene und der Take It Down Act
Auf Bundesebene kriminalisiert das Gesetz die Veröffentlichung von nicht einvernehmlichen intimen Bildern online, egal ob real oder KI-generiert. Es verlangt von Plattformen, einen klaren und auffälligen Prozess anzubieten, über den Opfer die Entfernung dieser Bilder anfordern können, und verpflichtet die Plattformen, diesen Anfragen innerhalb von 48 Stunden nachzukommen.
Bipartisaner und bicameraler Support
Der Gesetzesentwurf erhielt Unterstützung, die sowohl bipartisan als auch bicameral war, mit demokratischen Mitführern. Es spielt keine Rolle, wer von beiden, Senator Ted Cruz aus Texas oder Abgeordnete Maria Elvira Salazar aus Florida, mehr für diesen Gesetzentwurf tat. Beide übernahmen die Verantwortung und setzten sich in ihren jeweiligen Kammern vehement für die Verabschiedung des Gesetzes ein.
Erfolgsfaktoren des Gesetzes
Im 118. Kongress wurden nur 3 % der eingebrachten Gesetzentwürfe schließlich Gesetz. Der bicamerale Ansatz des 119. Kongresses für den Take It Down Act war der erste „Goldstern“ des Gesetzes, der es von anderen Gesetzentwürfen abhebt und zu seiner raschen Verabschiedung führt.
Ein zweiter „Goldstern“ war die Unterstützung des Weißen Hauses. Nachdem der Senat den Gesetzentwurf im Februar zum zweiten Mal verabschiedet hatte, galvanisierte die Unterstützung von First Lady Melania Trump im März die Bewegung. Anfang April genehmigte der Haus-Energie- und Handelsausschuss den Gesetzentwurf, und das volle Haus verabschiedete ihn kurz darauf.
Der dritte – und möglicherweise herausforderndste – „Goldstern“ war die Unterstützung von Big Tech-Unternehmen. Der Take It Down Act, formal tituliert als Tools to Address Known Exploitation by Immobilizing Technological Deepfakes On Websites and Networks Act, erhielt die Unterstützung von fast 200 solcher Unternehmen, darunter Meta, TikTok, Snap und X.
Regulierungsdruck und öffentliche Sicherheit
Jahre eskalierender kongressionaler Prüfung haben wahrscheinlich dazu beigetragen, Big Tech an Bord zu bringen. Seit 2019 hat der Kongress 24 Anhörungen zur Online-Sicherheit von Kindern abgehalten, oft mit der Aufforderung (freiwillig oder per Vorladung) an CEOs von Technologieunternehmen, auszusagen.
Inzwischen haben mehrere Bundesstaaten kinderfokussierte soziale Mediengesetze und modernisierte CSAM-Gesetze erlassen, um KI-generierte Inhalte abzudecken. Dieser kumulative Druck hat sinnvolle bundesstaatliche Maßnahmen möglich gemacht.
Die Botschaft des Gesetzes
Der Take It Down Act erforderte keine Einstimmigkeit. Die Pornografieindustrie unterstützte das Gesetz nicht, und viele Verfechter der Technologiebranche lehnten das Gesetz in jeder Phase ab. Doch in Kombination mit den 22 Bundesstaaten, die Altersverifikationsgesetze für Inhalte für Erwachsene verabschiedeten, sendet das Gesetz eine klare Botschaft: Gesetzgeber sind bereit zu handeln, wenn Unternehmen Schäden an Kindern verursachen.
Bei der Unterzeichnungszeremonie des Gesetzes bemerkte Frau Trump: „Künstliche Intelligenz und soziale Medien sind das digitale Bonbon für die nächste Generation. Süß, süchtig machend und darauf ausgelegt, die kognitive Entwicklung unserer Kinder zu beeinflussen. Aber im Gegensatz zu Zucker kann diese neue Technologie bewaffnet werden, Überzeugungen formen und leider Emotionen beeinflussen und sogar tödlich sein.“
Der Weg nach vorne
Künstliche Intelligenz und soziale Medien sind nun untrennbar miteinander verbunden. Der Algorithmus von TikTok wird von KI unterstützt. Meta verwendet KI in seinen Suchwerkzeugen, Chatbots und Empfehlungssystemen.
Jetzt ist Meta-CEO Mark Zuckerberg dabei, in generativer KI führend zu werden, nachdem er beim wachstumsorientierten Algorithmus zurückgefallen ist – und setzt KI in anthropomorphen und emotional manipulativen Formen ein, wie z.B. „freundlichen“ Chatbots.
Diese Designmerkmale erfordern öffentliche Aufsicht, insbesondere wenn sie für Kinder zugänglich sind und nachweislich Schaden verursachen.
Gezielte Regulierungen dieser Anwendungsfälle und Designmerkmale werden Missbrauch mildern, ohne die Vorteile von Innovation zu untergraben. Die Strategie hinter dem Take It Down Act bietet einen Fahrplan für den Erfolg: bipartisaner Support, bicamerale Führung, exekutive Zustimmung, Industrieunterstützung und anhaltender öffentlicher Druck.
Jahre der Ausbeutung von Jugendlichen und des Leidens von Familien sowie ein Anstieg des öffentlichen Zeugnisses von Betroffenen haben die Tür zu einer stärkeren regulatorischen Haltung gegenüber Online-Plattformen geöffnet. Ob in den Bundesstaaten, im Kongress oder durch eine erneuerte Be Best-Initiative der First Lady, die Bewegung, Big Tech für Schäden an Kindern zur Verantwortung zu ziehen, ist stark – und sie wächst weiter.
