Senator Cruz sieht sich Hindernissen gegenüber bei dem Versuch, staatliche KI-Standards zu verhindern
Der texanische Senator Ted Cruz steht vor Herausforderungen, während er versucht, bundesweite Regeln für Künstliche Intelligenz (KI) festzulegen, um das, was er als chaotisches Patchwork von staatlichen Gesetzen bezeichnet, zu verhindern. Diese Bemühungen stehen im Konflikt mit dem zunehmenden Engagement der Bundesstaaten, insbesondere Kaliforniens, in diesem Bereich.
Der Druck auf den Bund
Die Anliegen von Cruz und dem Weißen Haus sind hoch, denn die Vorherrschaft Kaliforniens bei der Festlegung von Standards könnte erhebliche Konsequenzen für die Bundesregierung haben. Kalifornien ist das unbestrittene Technologiezentrum der Nation und trägt den größten Teil der Technologie-Wirtschaft und des Tech-BIP bei.
Staatliche Gesetzgebung im Aufwind
Zusätzlich zu Kalifornien gibt es nur zwei andere Bundesstaaten, die bedeutende KI-Gesetzgebungen vorantreiben. Das Responsible AI Safety and Education Act von New York befasst sich mit Risiken im Bereich der KI und überschneidet sich mit Kaliforniens Transparenzregime. Das AI Transparency Act von Michigan fokussiert sich ebenfalls auf die Transparenzpflichten der Industrie und wartet auf eine Entscheidung des zuständigen Ausschusses.
Cruz’ legislative Initiativen
Am 10. September stellte Cruz seinen fünf Säulen umfassenden Legislative Framework to Strengthen American AI Leadership vor und führte den Sandbox Act ein. Cruz versprach zudem, das Zehn-Jahres-Moratorium auf staatliche und lokale KI-Gesetze wiederzubeleben, das im Sommer von seinen republikanischen Kollegen aus dem „One Big Beautiful Bill“ gestrichen wurde.
Der Entwurf wartet derzeit auf eine Behandlung im Senatsausschuss für Handel, Wissenschaft und Verkehr, dessen Vorsitz Cruz innehat. Obwohl der Entwurf keine Mitautoren hat, erhält er Unterstützung von großen Technologieverbänden wie dem U.S. Chamber of Commerce und dem Information Technology Industry Council.
Reaktionen auf staatliche Gesetze
Nach dem dramatischen Zusammenbruch des vorgeschlagenen bundesstaatlichen Moratoriums im Juli sahen kalifornische Gesetzgeber dies als Gelegenheit, einen Rahmen zu gestalten, der die nationalen KI-Gesetze leiten könnte, und drängten voran mit ihrer eigenen KI-Regulierungsagenda.
In den letzten Sitzungstagen verabschiedeten die kalifornischen Gesetzgeber zwei bedeutende Gesetze: SB 53, ein Transparenz- und Sicherheitsgesetz für „Frontier“-KI-Entwickler, und SB 243, einen erstmaligen Rahmen zur Eindämmung von Risiken durch KI-Chatbots, insbesondere für Minderjährige.
Inhalt von SB 53 und SB 243
SB 53 verpflichtet große Modellhersteller zur Veröffentlichung von Risikorahmen und Transparenzberichten sowie zur Benachrichtigung der staatlichen Behörden über kritische Sicherheitsvorfälle. Diese Maßnahme weicht bewusst von den vorgeschriebenen „Kill-Switch“-Mandaten ab, die der Gouverneur im letzten Jahr ablehnte.
SB 243 hingegen fordert Betreiber von KI-Chatbots dazu auf, Selbstmordpräventionsprotokolle zu implementieren, sexuelle Inhalte für Minderjährige einzuschränken und offenzulegen, dass die Bots keine Menschen sind. Diese Vorschrift wird von Sicherheitsgruppen und erhält breite parteiübergreifende Unterstützung.
Bundesweite Bedenken
Das Weiße Haus zeigt sich jedoch besorgt über die Möglichkeit, dass Sacramento die de facto nationale Norm für KI festlegt. Ein Senior Policy Advisor des Weißen Hauses äußerte, dass „wir nicht wollen, dass Kalifornien die Regeln für KI im ganzen Land festlegt“, und beschreibt staatliche Schritte als Hemmnis für die Pläne Washingtons, die Entwicklung in einem Wettlauf mit China zu beschleunigen.
Cruz’ Sandbox Act als Testfall
Cruz sieht den Sandbox Act als unmittelbaren Testfall für seine Strategie „Bund gegen Staaten“. Der Gesetzesentwurf würde es KI-Firmen ermöglichen, „zwei Jahre lang erneuerbare Ausnahmen von spezifischen Bundesvorschriften“ zu beantragen, sofern sie Sicherheits- und Verbraucherrisiken offenlegen und mindern.
Die Situation ist komplex, da die Aktivitäten der Bundesstaaten, die Cruz verhindern möchte, auch in seinem eigenen Bundesstaat Texas stattfinden. Texas hat das Texas Responsible Artificial Intelligence Governance Act verabschiedet, welches ab dem 1. Januar 2026 in Kraft tritt und zivilrechtliche Strafen von bis zu 200.000 Dollar für unheilbare Verstöße vorsieht.
Schlussfolgerung
Die derzeitige Auseinandersetzung zwischen Bund und Ländern bezüglich der KI-Regulierung steht im Mittelpunkt von Cruz’ Argumentation. Auf der einen Seite stehen Kaliforniens neue Transparenzregeln und Jugendschutzmaßnahmen, während auf der anderen Seite Cruz’ Argumentation für eine einheitliche bundesstaatliche Regulierung steht, um Innovationen nicht zu behindern.
