Chance zur Verbesserung des AI-Gesetzes – Wird die EU die Gelegenheit ergreifen?
Die Europäische Union strebt an, ihr umfangreiches digitales Regulierungsrahmenwerk zu vereinfachen und sicherzustellen, dass Innovationen nicht durch unnötig komplexe oder belastende Regeln behindert werden. Im Rahmen dieser Bemühungen hat die Europäische Kommission einen Digital Omnibus zum Thema KI vorgestellt, der bestimmte Elemente des EU-Gesetzes über Künstliche Intelligenz (AI Act) ändert und strafft.
Das Ziel ist, sicherzustellen, dass das AI-Gesetz praktisch anwendbar, rechtlich klar und verhältnismäßig ist, während ein hohes Schutzniveau für die grundlegenden Rechte und die Sicherheit der Verbraucher aufrechterhalten wird.
Regulatorische Erleichterungen und Flexibilität
Innerhalb der EU wächst das Bewusstsein, dass übermäßige regulatorische Belastungen die Wettbewerbsfähigkeit untergraben. Vor diesem Hintergrund schlägt die Kommission unter anderem verlängerte Fristen für die Anwendung von Bestimmungen bezüglich hochriskanter KI-Systeme, flexiblere Regeln für die Datenverarbeitung bei der Entwicklung von KI-Systemen und vereinfachte Compliance-Anforderungen für kleinere Unternehmen vor. Das übergeordnete Ziel ist es, die Verwaltungskosten zu senken und günstigere Bedingungen für Innovationen zu schaffen.
Wichtige Positionen zur AI-Regulierung
- Der Zeitpunkt der Anwendung der Regeln für hochriskante KI-Systeme ist zeitkritisch und sollte daher gesondert behandelt werden.
- Eine unzureichend klare Abgrenzung dessen, was hochriskante KI ausmacht, schafft erhebliche rechtliche Unsicherheiten. Die Regulierung sollte auf tatsächlichen Risiken basieren und nicht auf spezifischen Technologien oder ganzen Sektoren.
- Die Anforderung an KI-Kompetenz sollte gestrichen werden, da legislative Eingriffe nicht notwendig sind, damit Unternehmen den angemessenen Umgang mit KI-Systemen in ihren Organisationen sicherstellen.
- Die Möglichkeit, besondere Kategorien personenbezogener Daten zu verarbeiten, ist notwendig und praktisch gerechtfertigt, zum Beispiel zur Minderung von Vorurteilen; jedoch ist der aktuelle Vorschlag nicht ausreichend, um einen substanziellen Effekt in der Praxis zu erzielen.
- Die Fähigkeit, KI-Systeme unter realen Bedingungen zu testen, ist für Innovation, effektives Risikomanagement und Systemanpassung unerlässlich und sollte daher für alle KI-Systeme gelten, nicht nur für die, die innerhalb regulatorischer Sandkästen getestet werden.
Schlussfolgerung
Die administrativen Erleichterungen sind willkommen, jedoch müssen die regulatorischen Anforderungen so gestaltet sein, dass alle Unternehmen, unabhängig von ihrer Größe, in der Lage sind, diese einzuhalten. Dies ist entscheidend, um ein gleiches Wettbewerbsumfeld zu gewährleisten und wachstumshemmende Barrieren zu vermeiden. Überlappende regulatorische Anforderungen müssen angesprochen und gestrafft werden. Der Digital Omnibus der EU zur KI wird als erster Schritt hin zu einem vorhersehbareren und weniger bürokratischen Regulierungssystem angesehen, das die Wettbewerbsfähigkeit stärken kann. Es ist entscheidend, dass die EU jetzt diese Chance nutzt, um wesentliche Schwächen im AI-Gesetz anzugehen und sicherzustellen, dass es verhältnismäßig, technologie-neutral und auf klaren, risikobasierten Anforderungen und Zeitplänen basiert, die eine praktikable Compliance ermöglichen.
