A Lei de IA da UE visa a soberania digital, rivalizando com os EUA e a China
A Lei de Inteligência Artificial (IA) da União Europeia (UE) faz parte dos esforços do bloco para reduzir sua dependência das grandes empresas de tecnologia não europeias e contrabalançar a dominância dos EUA e da China no desenvolvimento de IA.
Contexto Histórico
Adonis Bogris, professor de informática e engenharia da computação na Universidade de West Attica, descreveu a lei como o primeiro quadro legal abrangente do mundo para a IA. A adoção da lei em maio do ano passado reflete fatores políticos e econômicos que levaram à sua criação.
“Do ponto de vista político, a UE busca construir sobre seu sucesso com o Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados (GDPR) de 2016, que se tornou um padrão global para a privacidade de dados”, afirmou Bogris.
Objetivos da Lei de IA
Um dos principais objetivos da UE é a independência em relação às grandes empresas de tecnologia não europeias, garantindo que a IA seja substancialmente desenvolvida dentro da UE e cumpra os valores e regulamentos da UE.
“Isso é uma forma de diferenciar a IA desenvolvida na UE da desenvolvida nos EUA e na China. Nesse sentido, a Lei de IA também visa criar um mercado de IA justo e competitivo, prevenindo práticas monopolistas por parte das grandes empresas de tecnologia”, explicou Bogris.
Regulamentação e Ética
Além das considerações estratégicas e econômicas, a Lei de IA foi impulsionada por preocupações éticas sobre a crescente prevalência de aplicações de IA de alto risco.
O professor apontou casos em que sistemas de IA demonstraram preconceitos, especialmente em áreas sensíveis como saúde, serviços financeiros e aplicação da lei, ressaltando a necessidade de justiça, transparência e supervisão humana.
Requisitos e Benefícios
As novas regulamentações introduzem requisitos rigorosos, incluindo avaliações de risco obrigatórias, obrigações de transparência e supervisão humana para empresas que desenvolvem tecnologias de IA.
Essas medidas estão previstas para aumentar os custos de conformidade para os negócios, mas também prometem benefícios significativos para os usuários. Os usuários terão uma compreensão mais clara de como os sistemas de IA funcionam, especialmente em setores de alto risco, e garantirão que os sistemas de IA atendam a padrões de segurança e ética para reduzir os riscos de preconceito, fraude e discriminação.
Desafios e Recomendações
Em relação a passos adicionais para regular a IA, Bogris destacou a falta de mecanismos de monitoramento e aplicação claramente definidos. É crucial acelerar o estabelecimento desses mecanismos e envolver múltiplas partes interessadas em sua formação.
“Por exemplo, a UE deve continuar a se engajar com organizações como European Digital Rights (EDRi) e Access Now, que levantaram preocupações sobre as potenciais consequências da Lei de IA, especialmente em torno de vigilância, privacidade, preconceito algorítmico e proteção de dados”, afirmou.
Impacto da IA no Emprego e no Meio Ambiente
Bogris também destacou as preocupações sobre o potencial da IA para substituir trabalhadores humanos e causar perdas de emprego em larga escala, especialmente entre funcionários de baixa qualificação.
Para abordar essa questão, os sindicatos devem desempenhar um papel mais ativo na elaboração da Lei de IA para garantir os direitos, a justiça e a segurança dos trabalhadores em um ambiente de trabalho cada vez mais impulsionado pela IA.
Outro aspecto crítico que a lei não aborda completamente é o impacto ambiental da IA. A expansão de centros de dados em toda a UE aumenta drasticamente as necessidades de energia, e a IA deve acelerar ainda mais essa tendência.
Estratégia da UE em Meio à Pressão dos EUA
Quanto aos desafios que a UE pode enfrentar para manter seu quadro regulatório de IA sob a administração Trump, que tem fortes laços com grandes corporações de tecnologia, Bogris reconheceu divisões internas na UE.
Existem forças influentes dentro da UE, particularmente na Comissão Europeia, que argumentam que os interesses da Europa devem permanecer alinhados com a estratégia geopolítica dos EUA.
“Na minha opinião, a UE deve desenvolver seu próprio plano estratégico para o desenvolvimento digital, com a IA servindo como uma das chaves para a soberania e liderança, juntamente com tecnologias-chave como fotonica e microeletrônica”, disse Bogris.
“Esse plano deve representar uma mudança de paradigma, focando em como a IA e a transformação digital podem ser justas, inclusivas, transparentes e um meio de reduzir desigualdades enquanto promovem o progresso para as sociedades europeias.”
