The AI Action Plans : Similarités entre les Stratégies des États-Unis et de la Chine
En juillet, les États-Unis et la Chine ont tous deux présenté leurs visions nationales pour le développement et la gouvernance de l’IA à travers leurs propres plans d’action IA. Le plan de Washington met l’accent sur la domination de l’IA et les accords transactionnels pour promouvoir les intérêts nationaux américains. En revanche, Pékin propose une vision de la gouvernance de l’IA qui s’oppose à l’hégémonie américaine, soutient le multilatéralisme et favorise le renforcement des capacités globales.
Cependant, sous la surface, les stratégies d’IA des deux pays convergent dans des directions remarquablement similaires. Tous deux poursuivent désormais une approche en trois volets : accélérer l’adoption de l’IA à l’échelle nationale, permettre les exportations d’IA soutenues par le gouvernement et un écosystème open-source, et gérer les risques liés à l’IA sans freiner le développement.
Contexte des Plans d’Action IA
Les deux plans d’action IA émergent de contextes institutionnels très différents, ce qui façonne leur autorité et leur message stratégique. Le plan d’action IA des États-Unis, publié directement par la Maison Blanche, est plus étroitement lié à la branche exécutive et représente une continuation de l’approche « America First » en matière de leadership technologique. À l’inverse, le plan d’action mondial de l’IA de Pékin, bien qu’émanant de la Shanghai World AI Conference, reflète la stratégie actuelle de la Chine qui se positionne comme un champion du multilatéralisme et de la coopération technologique mondiale.
Accélération de l’Adoption de l’IA
Les deux gouvernements reconnaissent que leurs ambitions mondiales en matière d’IA reposent non seulement sur leurs entreprises leaders en IA, mais également sur la diffusion de l’IA dans de nombreux autres secteurs. Par conséquent, les deux stratégies mettent en avant des efforts pour accélérer l’adoption de l’IA. Cette diffusion représente un pivot pour les deux pays, bien que pour des raisons différentes.
La stratégie de l’administration Biden s’est ancrée dans la conviction que l’échelle des capacités des modèles d’IA de pointe est stratégiquement critique. En revanche, la Chine a récemment commencé à tirer parti de l’IA comme un outil de croissance économique après des années de mesures réglementaires strictes qui ont freiné l’innovation. La politique de l’IA en Chine a donc évolué vers une stratégie axée sur l’adoption qui priorise l’utilisation domestique dans l’économie réelle.
Course à la Diffusion Mondiale et à l’Établissement de Normes
La diffusion de l’IA est un élément clé des stratégies économiques des deux pays. Les deux plans d’IA confirment que Washington et Pékin se considèrent en compétition pour capturer des parts de marché mondiales et dominer l’établissement de normes. En effet, la Chine a récemment lancé la World AI Cooperation Organization (WAICO) pour concrétiser ses ambitions de devenir un hub clé pour le développement multilatéral de l’IA.
Efforts de Sécurité Atténués mais Continus
Les stratégies d’IA des deux pays abordent la sécurité comme une préoccupation légitime, mais celle-ci est clairement moins importante que l’innovation économique. Cela représente une convergence étrange, chaque pays se déplaçant dans des directions opposées pour aboutir à des conclusions similaires. Les États-Unis et la Chine semblent croire que les risques liés à l’IA peuvent être gérés après avoir atteint des avantages compétitifs, plutôt que de restreindre le développement au préalable.
Conclusion
Les plans d’action IA des États-Unis et de la Chine esquissent des approches différentes dans la recherche d’objectifs similaires : réaliser des gains grâce à l’IA dans l’économie réelle, poursuivre des parts de marché mondiales à des fins géostratégiques et atténuer les risques pour la sécurité nationale. En fin de compte, la réussite des deux pays dépendra non pas de la qualité de leur vision stratégique, mais de leur capacité à mettre en œuvre ces plans efficacement.