Italie à l’avant-garde : Une nouvelle ère de gouvernance de l’IA avec une loi nationale révolutionnaire
À mesure que le paysage mondial de l’intelligence artificielle (IA) continue d’évoluer rapidement, l’Italie est prête à faire l’histoire. À partir du 10 octobre 2025, la loi nationale complète sur l’intelligence artificielle de l’Italie (Loi n° 132/2025) entrera officiellement en vigueur, marquant un moment crucial en tant que premier État membre de l’UE à mettre en œuvre un cadre aussi vaste.
Cette législation révolutionnaire, qui a reçu l’approbation parlementaire finale le 17 septembre 2025 et a été publiée le 23 septembre 2025, vise à compléter l’Acte européen sur l’IA (Règlement 2024/1689) en abordant les spécificités nationales et en servant de précurseur à certaines de ses dispositions. Ancrée dans une « Stratégie nationale pour l’IA » depuis 2020, la loi italienne prône une approche centrée sur l’humain, mettant l’accent sur des directives éthiques, la transparence, la responsabilité et la fiabilité pour cultiver la confiance du public dans l’écosystème IA en plein essor.
Un cadre légal novateur
La Loi n° 132/2025 d’Italie introduit un cadre réglementaire détaillé qui, tout en s’alignant sur l’esprit de l’Acte de l’UE sur l’IA, établit des mandats nationaux spécifiques et des règles sectorielles. Contrairement à l’approche horizontale basée sur les risques de l’Acte de l’UE, qui classe les systèmes IA par niveau de risque, la loi italienne fournit des dispositions plus granulaires, en particulier dans les domaines où le cadre de l’UE permet une discrétion des États membres.
Techniquement, la loi ancre fermement le principe de la supervision humaine, exigeant que les décisions assistées par IA restent soumises au contrôle et à la traçabilité humains. Dans des secteurs critiques comme la santé, les professionnels doivent conserver la responsabilité finale, l’IA n’étant qu’un outil de soutien. Les patients doivent être informés de l’utilisation de l’IA dans leurs soins. De même, dans l’administration publique et la justice, l’IA est limitée à un soutien organisationnel, les agents humains conservant l’autorité décisionnelle.
Conséquences pour les entreprises
La Loi n° 132/2025 d’Italie transformera considérablement le paysage opérationnel pour les entreprises d’IA, les géants de la technologie et les startups. La législation introduit des obligations de conformité renforcées, des responsabilités légales plus strictes et des règles spécifiques concernant l’utilisation des données et la propriété intellectuelle.
Les entreprises opérant en Italie, quelle que soit leur origine, feront face à des charges de conformité accrues, y compris une supervision humaine obligatoire pour les systèmes IA et des évaluations régulières des risques. Un impact notable est l’introduction de nouvelles infractions criminelles. La diffusion illicite de contenu généré ou manipulé par IA (deepfakes) entraîne désormais une peine de un à cinq ans d’emprisonnement si un préjudice injuste est causé.
Une référence pour la gouvernance mondiale de l’IA
La Loi n° 132/2025 d’Italie ne se limite pas à une réglementation nationale ; elle représente un indicateur significatif dans le paysage réglementaire mondial de l’IA. En étant le premier État membre de l’UE à adopter un cadre national complet sur l’IA, l’Italie façonne activement l’application pratique de la gouvernance de l’IA.
Les défis à venir
Alors que la loi devient effective, l’avenir immédiat sera marqué par une intense activité autour de sa mise en œuvre. Le gouvernement italien doit émettre d’autres décrets législatifs dans les douze mois, définissant des détails techniques cruciaux. Les entreprises doivent rapidement s’adapter aux nouvelles exigences, notamment la documentation des opérations des systèmes IA et l’établissement de processus robustes de supervision humaine.
Conclusion
La Loi n° 132/2025 d’Italie représente une réalisation historique dans la gouvernance de l’IA, marquant un nouveau chapitre dans l’effort mondial pour réglementer cette technologie transformative. Avec ses principes fondamentaux — supervision humaine, réglementations sectorielles spécifiques, protection des données robuste et pénalités criminelles explicites pour les abus d’IA — l’Italie se positionne comme un leader dans le domaine de la régulation de l’IA.
