Adoption de la loi sur l’intelligence artificielle en Italie
Le 23 septembre 2025, la loi italienne sur l’intelligence artificielle a été signée, après avoir reçu l’approbation finale du Sénat italien le 17 septembre 2025. Cette loi entrera en vigueur le 10 octobre 2025 et comprend diverses dispositions, y compris des principes généraux et des règles sectorielles ciblées dans des domaines non couverts par la loi européenne sur l’IA.
Relation avec la loi européenne sur l’IA
La loi italienne sur l’IA vise à compléter la loi sur l’intelligence artificielle de l’UE et doit être interprétée et appliquée conformément aux règles et définitions de cette dernière.
Désignation des autorités compétentes
La loi italienne désigne deux autorités compétentes pour l’IA :
- Agenzia per l’Italia Digitale (AgID) : autorité de notification, responsable de la définition des procédures et de l’exécution des fonctions liées à la notification, à l’évaluation, à l’accréditation et à la surveillance des organismes notifiés.
- Agence nationale de cybersécurité (ACN) : autorité de surveillance du marché, responsable de la supervision et de l’application des règles.
Santé et recherche scientifique
La loi autorise l’utilisation secondaire des données personnelles (y compris des catégories de données sensibles) pour des fins de recherche scientifique d’intérêt public et à but non lucratif, afin de développer des systèmes d’IA pour la prévention, le diagnostic et le traitement de maladies, sans avoir besoin d’obtenir un nouveau consentement de la personne concernée. Les exigences suivantes s’appliquent :
- Les obligations de transparence et d’information envers les personnes concernées peuvent être satisfaites en publiant un avis de confidentialité sur le site Web du responsable du traitement.
- Les activités de traitement doivent être communiquées à l’autorité italienne de protection des données, avec les informations requises par le RGPD.
Emploi
Les employeurs doivent informer les travailleurs de l’utilisation de systèmes et d’outils d’IA sur le lieu de travail, tout en assurant une formation appropriée à leurs employés.
Mineurs
La loi conserve les restrictions d’âge proposées dans le projet initial. En particulier, le consentement parental est requis pour l’accès aux technologies d’IA pour les mineurs de moins de 14 ans, tandis que les mineurs entre 14 et 18 ans peuvent exprimer leur consentement, à condition que les informations fournies soient accessibles et compréhensibles.
Droit d’auteur
La loi introduit des modifications ciblées au droit d’auteur existant :
- Les œuvres créées « avec l’aide d’outils d’IA » peuvent être protégées par la loi sur le droit d’auteur, à condition qu’elles résultent du travail intellectuel de l’auteur.
- Le text et le data mining des œuvres en ligne, y compris celles contenues dans des bases de données accessibles légalement, sont permis selon la loi sur le droit d’auteur, sous réserve des droits d’opt-out du propriétaire.
Changements clés par rapport aux projets précédents
Parmi les changements notables dans la version finale de la loi :
- Suppression de l’exigence de localisation : La loi finale ne reflète pas l’amendement antérieur imposant une exigence de localisation pour les serveurs des systèmes d’IA utilisés par les organismes du secteur public.
- Absence de disposition spécifique sur l’étiquetage des informations générées par l’IA : La disposition proposée pour étiqueter spécifiquement les contenus d’actualités générés ou modifiés par l’IA a été omise.
Délégation de pouvoir au gouvernement
La loi italienne délègue au gouvernement l’adoption de mesures supplémentaires dans les douze mois suivant son entrée en vigueur pour :
- Aligner le cadre national avec la loi sur l’IA de l’UE.
- Attribuer des pouvoirs de supervision, d’inspection et de sanction aux autorités compétentes désignées.
- Adopter des règles complètes concernant l’utilisation des données et des algorithmes pour entraîner des systèmes d’IA.
- Établir des règles concernant l’utilisation de l’IA dans les activités d’enquête et de police.
- Mettre à jour le cadre des sanctions civiles et pénales.
La loi italienne sur l’intelligence artificielle représente un cadre réglementaire significatif qui pourrait influencer le développement et l’application de l’IA en Italie, tout en s’alignant avec les standards européens.
