Les États avancent avec de nouvelles lois sur l’IA malgré l’opposition fédérale
Innovation en matière d’intelligence artificielle (IA) a évolué d’une phase expérimentale à opérationnelle à une vitesse vertigineuse. Les entreprises déploient des outils d’IA générative et agentique dans leurs campagnes de marketing, exploitent l’apprentissage automatique pour établir des modèles de tarification, utilisent des chatbots pour l’engagement client et intègrent l’IA dans les flux de travail en matière d’emploi, de santé et de créativité.
Alors que les interrogations sur la façon dont les modèles d’IA sont construits, formés, déployés et divulgués aux consommateurs se font de plus en plus pressantes, les entreprises développant ou utilisant des outils d’IA opèrent dans un paysage réglementaire incertain. Aucune loi fédérale complète régissant l’IA n’a été promulguée, laissant aux législatures des États le soin de tracer leurs propres chemins, sous l’ombre de la préférence claire de l’administration précédente pour une approche légère en matière de réglementation.
Néanmoins, des centaines de projets de loi liés à l’IA ont été proposés au niveau des États en 2025, et presque tous les États, 44 au dernier comptage, ont au moins une loi sur l’IA en vigueur. Cela a conduit à l’adoption d’un patchwork de lois à travers le pays pour aborder une large gamme d’utilisations de l’IA, allant des divulgations sur les chatbots à l’étiquetage des performeurs numériques, en passant par les avis de tarification algorithmique et les règles d’utilisation dans la prise de décisions en matière d’emploi.
Réglementation Fédérale de l’IA
Au niveau fédéral, la seule loi majeure qui aborde directement l’IA se concentre sur un préjudice très spécifique : les images intimes non consensuelles, y compris les images ou vidéos générées par IA connues sous le nom de « deepfakes ». La loi TAKE IT DOWN, adoptée en mai 2025, criminalise la publication non consensuelle d’images intimes et impose des pénalités pour leur distribution.
Le Congrès a largement soutenu la loi TAKE IT DOWN, un exploit qu’aucune autre loi fédérale sur l’IA n’a réussi à atteindre. Une autre proposition, tentant d’imposer un moratoire de dix ans sur la capacité des États à promulguer et à appliquer des lois liées à l’IA, n’a pas réussi à passer l’été dernier. Notamment, le Sénat a récemment adopté une autre loi similaire à la loi TAKE IT DOWN, appelée loi DEFIANCE, qui permettrait aux victimes de deepfakes d’intenter des poursuites civiles directement contre les fournisseurs d’IA.
Les États comblent le vide
En l’absence d’une réglementation fédérale complète, les États comblent le vide législatif. L’année dernière, trois États ont adopté leurs propres lois générales sur l’IA. Bien que chacune de ces lois d’État diffère dans ses spécificités, elles tentent toutes d’aborder le développement et le déploiement de l’IA en général.
Par exemple, la loi sur l’IA du Colorado établit un cadre pour protéger les consommateurs contre la « discrimination algorithmique » par des systèmes d’IA « à haut risque » utilisés pour prendre des décisions dans des domaines clés tels que l’emploi, la santé, l’assurance et le logement. Bien que cette loi soit la première de son genre dans le pays, son entrée en vigueur a été repoussée pour permettre à la législature de considérer les préoccupations soulevées concernant son ampleur.
Tendances et Implications
Les lois sur l’IA adoptées par les États montrent plusieurs tendances réglementaires. Tout d’abord, la transparence et la divulgation sont des objectifs clés, de nombreuses lois étatiques visant à empêcher la tromperie des consommateurs en exigeant que les entreprises informent les consommateurs lorsque l’IA est utilisée. Deuxièmement, les technologies de prise de décision automatisées sont scrutinées, avec certaines lois exigeant que les entreprises offrent aux consommateurs la possibilité de refuser le traitement de leurs informations personnelles pour le « profilage ».
Enfin, la loi sur les deepfakes et les « répliques numériques » est également en cours d’élaboration, plusieurs États clarifiant que les droits de publicité s’étendent aux versions générées par IA de la voix, de l’image ou de la ressemblance d’une personne.
Conclusion
À mesure que la fin du premier trimestre approche, les tendances législatives continueront de se concentrer sur l’augmentation de la transparence, le renforcement de la vie privée et la régulation des modèles d’IA à haut risque. Bien qu’une éventuelle structure fédérale aux États-Unis puisse préempter les lois d’État conflictuelles, cela semble peu probable à court terme. Dans l’intervalle, il est conseillé aux entreprises de continuer à se conformer aux lois d’État, car de nombreuses lois sont déjà en vigueur et applicables.
