La Loi Italienne sur l’IA entre en Vigueur
Le 10 octobre 2025, l’Italie deviendra le premier État membre de l’UE à mettre en vigueur une loi nationale sur l’intelligence artificielle, prenant de l’avance sur le projet de loi phare de l’UE sur l’IA. La Loi n° 132 de 2025, publiée dans la Gazzetta Ufficiale fin septembre, positionne l’Italie au centre de l’évolution de la gouvernance de l’IA en Europe.
La loi de l’UE sur l’IA, qui commencera à s’appliquer dans l’ensemble du bloc en 2026, vise à harmoniser les règles pour le développement et l’utilisation de l’IA. L’Italie a décidé de ne pas attendre et ses législateurs ont approuvé un cadre national pour combler le fossé entre la politique et la pratique, ajoutant des mécanismes de surveillance et d’application nationaux pendant que la mise en œuvre de l’UE se met en place. La loi adopte une approche centrée sur l’humain en mettant l’accent sur la transparence, la vie privée et la sûreté.
Un Cadre National pour l’IA
La Loi n° 132/2025 désigne deux autorités nationales, l’Agence pour le Numérique de l’Italie et l’Agence Nationale de Cybersécurité, pour superviser la conformité. Elle introduit des sanctions pénales pour l’utilisation nuisible de l’IA, y compris les deepfakes, avec des peines de prison pouvant aller jusqu’à cinq ans en cas de préjudice. De plus, elle renforce les règles de protection des enfants, exigeant le consentement parental pour l’utilisation d’outils d’IA par toute personne de moins de 14 ans.
Pour soutenir le développement national en parallèle à la réglementation, le gouvernement lancera un fonds d’innovation de 1 milliard d’euros pour l’IA, la cybersécurité et les infrastructures de télécommunications. La loi s’applique aux systèmes d’IA dans des secteurs critiques tels que la santé, la justice, l’éducation, l’administration publique et l’emploi.
Obligations Immédiates pour les Organisations
À partir du 10 octobre, les organisations opérant en Italie devront documenter le fonctionnement de leurs systèmes d’IA, établir des processus de supervision humaine, gérer le consentement parental pour les mineurs et se préparer aux inspections ou à l’application par les autorités nationales. Par rapport à la loi de l’UE sur l’IA, le cadre italien se distingue par son immédiateté et sa spécificité. Alors que les obligations de la loi de l’UE seront mises en œuvre progressivement, celles de l’Italie s’appliquent dès le premier jour.
Une Nouvelle Phase dans la Gouvernance de l’IA en Europe
Le mouvement précoce de l’Italie signale une nouvelle phase dans la gouvernance de l’IA en Europe, où des cadres nationaux façonnent la pratique réelle avant les délais de l’UE. D’autres États membres pourraient suivre cet exemple, en particulier en ce qui concerne la protection des enfants et l’application pénale.
