TDM et Formation des Modèles d’IA : Rapport et Évaluation d’Impact du Gouvernement du Royaume-Uni sur le Droit d’Auteur et l’IA
Au Royaume-Uni, un pas de plus vers la clarté sur l’interaction entre le droit d’auteur et l’IA a été franchi avec la publication, le 18 mars 2026, d’un rapport du gouvernement sur l’utilisation des œuvres protégées par le droit d’auteur dans le développement des systèmes d’IA, accompagné d’une évaluation d’impact économique. Cependant, ni le rapport ni l’évaluation d’impact ne modifient la législation, n’abordent la légalité de la formation de l’IA sous le droit d’auteur britannique, ni ne proposent de changements. Au lieu de cela, ils soulignent la nécessité d’un équilibre, d’une collecte de preuves supplémentaires et de prudence pour informer les futurs développements politiques.
Le gouvernement reconnaît tant l’importance économique que sociétale des industries créatives du Royaume-Uni et le potentiel de croissance de l’IA, mais conclut qu’il n’existe actuellement pas suffisamment de preuves pour justifier une réforme immédiate des lois existantes. Le rapport propose de surveiller les développements internationaux et de recueillir davantage d’informations avant d’apporter tout changement futur à la loi sur le droit d’auteur.
Contexte et Problématiques
Les questions de droit d’auteur soulevées par l’IA ont fait l’objet de discussions intenses au Royaume-Uni depuis plusieurs années. Un des enjeux principaux est de savoir si l’exception existante au droit d’auteur pour l’extraction de texte et de données (TDM) devrait être maintenue ou modifiée. Le gouvernement a mené une consultation publique sur ces questions entre décembre 2024 et février 2025, et a publié une déclaration de progrès en décembre 2025.
Options d’Exception TDM
Dans le cadre de la consultation sur le droit d’auteur et l’IA, le gouvernement a examiné quatre options pour maintenir ou modifier l’exception TDM existante :
- Maintenir statu quo (ne rien faire et conserver l’exception TDM existante) ;
- Renforcer le droit d’auteur en rendant obligatoire l’obtention d’une licence pour utiliser des œuvres protégées dans tous les cas ;
- Introduire une exception large d’extraction de données sans « opt-out » ;
- Introduire une exception large d’extraction de données permettant aux titulaires de droits de se réserver leurs droits, soutenue par des mesures de transparence.
Le gouvernement a, en raison d’un manque de preuves perçues et de divergences internationales, choisi de ne pas soutenir l’une des options. Cela signifie qu’il n’existe actuellement aucune proposition pour une exception spécifique au droit d’auteur pour la formation d’IA.
Transparence et Étiquetage
Le gouvernement s’accorde à dire qu’il devrait y avoir une forme d’étiquetage des contenus générés par l’IA, bien qu’aucune loi britannique n’oblige actuellement cela. Cependant, une approche claire sur la manière de soutenir l’étiquetage n’a pas encore été déterminée. Le gouvernement propose de collaborer avec l’industrie et des experts pour développer des meilleures pratiques.
Conclusion
Le rapport et l’évaluation d’impact sont orientés vers une collecte de preuves supplémentaire plutôt que vers une réforme immédiate. Le gouvernement prévoit de surveiller les litiges actifs ainsi que la réglementation internationale, les normes techniques et les marchés de licence. Tout changement législatif au droit d’auteur reste possible, mais est considéré comme conditionné par une preuve plus claire et une plus grande certitude juridique et commerciale.
