Révisions des politiques de l’OMB sur l’utilisation et l’acquisition de l’IA par les agences fédérales
Le 3 avril 2025, le Bureau de gestion et de budget de la Maison Blanche (OMB) a publié deux politiques révisées concernant l’utilisation et l’acquisition de l’intelligence artificielle (IA) par les agences fédérales. Ces mémos, M-25-21 et M-25-22, visent à soutenir la mise en œuvre de l’Ordre Exécutif 14179 intitulé « Suppression des barrières à la leadership américain en matière d’intelligence artificielle », signé le 23 janvier 2025. L’objectif principal de ces révisions est d’éliminer les politiques existantes sur les technologies de l’IA pour faciliter une adoption rapide et responsable à travers le gouvernement fédéral, tout en améliorant les services publics.
Politiques révisées
Les mémos révisés remplacent les précédents émis durant l’administration Biden, notamment le M-24-10. Les principales différences incluent :
- Une approche pro-innovation qui encourage une adoption et une acquisition accélérées de l’IA.
- Une autonomie renforcée pour les dirigeants d’agence dans la mise en œuvre des efforts de gouvernance de l’IA.
- Des mesures de transparence pour le public concernant l’utilisation et les risques associés à l’IA.
- La possibilité d’exemptions pour les cas d’utilisation de l’IA à fort impact.
- Une préférence marquée pour les outils et services de l’IA développés aux États-Unis.
Mémorandum OMB M-25-21 : Accélération de l’utilisation fédérale de l’IA
Le Mémorandum M-25-21 établit un nouveau cadre pour l’adoption et l’utilisation des technologies innovantes d’IA par les agences fédérales, en se concentrant sur trois priorités clés : innovation, gouvernance et confiance du public.
Portée
Ce mémo s’applique à l’IA développée, utilisée ou acquise par les agences couvertes, et exclut l’IA utilisée dans un système de sécurité nationale.
Dispositions clés
- Suppression des barrières bureaucratiques : Les agences doivent réduire les exigences inutiles pour accélérer l’adoption de l’IA.
- Nommer des responsables IA : Chaque agence doit désigner un Responsable IA pour diriger la gouvernance et la gestion des risques liés à l’IA.
- Établir des conseils de gouvernance IA : Les agences doivent créer des conseils de gouvernance pour une supervision fonctionnelle croisée.
- Préparer la main-d’œuvre : Encourager la formation en IA pour garantir que le personnel est prêt à utiliser ces technologies.
- Surveillance des cas d’utilisation à fort impact : Imposer des pratiques de gestion des risques pour les cas où l’IA a un impact significatif sur les décisions.
- Transparence publique : Les agences doivent publier annuellement leurs cas d’utilisation de l’IA.
Mémorandum OMB M-25-22 : Acquisition efficace de l’IA dans le gouvernement
Le Mémorandum M-25-22 complète le M-25-21 en fournissant des instructions sur l’acquisition responsable de l’IA.
Portée
Ce mémo s’applique aux systèmes ou services d’IA acquis par les agences et exclut certains cas liés à la sécurité nationale.
Dispositions clés
- Investissement dans le marché américain de l’IA : Les agences sont encouragées à acheter des solutions d’IA développées aux États-Unis.
- Protection de la vie privée et des droits de propriété intellectuelle : Les systèmes d’IA acquis doivent respecter les exigences légales en matière de confidentialité.
- Assurer une acquisition compétitive : Les contrats de passation doivent prévenir la dépendance à un fournisseur unique.
- Évaluation des risques de l’IA : Les contrats doivent permettre une évaluation continue de la performance et des risques des systèmes d’IA.
- Contribuer à un référentiel de meilleures pratiques : Créer un référentiel en ligne pour le partage des connaissances et la coopération inter-agences.
- Divulgations imprévues de l’utilisation de l’IA par les fournisseurs : Exiger des clauses de divulgation dans les contrats pour les utilisations non anticipées de l’IA par les fournisseurs.
