Politique de l’IA en Australie : Un tournant potentiel sur la scène mondiale
Le trésorier Jim Chalmers a réaffirmé cette semaine son engagement à effectuer une nouvelle revue de la régulation de l’intelligence artificielle (IA), afin de déterminer si cette technologie nécessite de nouvelles lois ou peut s’intégrer dans les lois existantes.
Le gouvernement va accélérer un plan de développement national autour de l’utilisation de la technologie par les Australiens, a déclaré Chalmers lors du forum sur la productivité du gouvernement. Selon les experts, l’IA pourrait augmenter la productivité du travail en Australie de plus de 4%, mais les bénéfices pourraient ne pas être répartis de manière équitable, car les pairs de l’Australie à travers le monde rencontrent les mêmes défis.
Une approche centrée sur les travailleurs
La secrétaire du Australian Council of Trade Unions (ACTU), Sally McManus, a déclaré au sommet économique qu’elle ne demandait pas une sur-réglementation de l’IA, mais plaidait pour une approche centrée sur les travailleurs lors de l’implémentation de cette technologie transformative.
La réglementation de l’IA a constitué une ligne de division majeure entre les employeurs et les syndicats en amont des discussions. L’ACTU a appelé le gouvernement à obliger les employeurs à consulter leurs employés avant d’introduire de nouveaux outils d’IA, tandis que les groupes d’affaires ont averti que des réglementations supplémentaires pourraient freiner l’adoption et réduire les gains de productivité.
Un accord entre syndicats et secteur technologique
Dans un développement majeur, les syndicats et le secteur technologique ont conclu un accord pour concevoir un modèle garantissant que les créateurs australiens soient rémunérés pour leur travail utilisé pour former l’IA. McManus a qualifié cet accord avec le président du Tech Council, Scott Farquhar, de percée.
Les dirigeants d’entreprise ont également reconnu que les risques de l’IA s’étendent au-delà des pertes d’emplois. Innes Willox, PDG du Australian Industry Group, a fait remarquer que les propriétaires d’entreprises sont également confrontés à leur propre avenir ou à l’extinction.
Rapport de la Commission de productivité
Un rapport de la Commission de productivité, publié plus tôt ce mois-ci, estime que l’IA pourrait ajouter 116 milliards de dollars à l’économie australienne au cours de la prochaine décennie, mais cela dépend de la capacité du gouvernement à ne pas étouffer la technologie avec une réglementation trop stricte.
Le gouvernement a précédemment déclaré qu’il travaillait avec l’industrie à l’élaboration d’un Plan national de capacité en IA, qui sera présenté d’ici la fin de l’année. Ce plan définira comment stimuler les investissements, développer les capacités de l’industrie et améliorer les compétences en IA, y compris la reconversion des travailleurs.
Une approche prudente
La Commission de productivité a recommandé au gouvernement de ne pas introduire de nouvelles lois spécifiques à l’IA pour le moment. Elle préconise plutôt que les cadres existants tels que la protection des consommateurs, la vie privée et les lois anti-discrimination soient d’abord adaptés.
Selon son rapport intermédiaire sur l’utilisation des données et des technologies numériques, la commission indique que des réglementations spécifiques à l’IA ne devraient être envisagées qu’en dernier recours. Elle souligne également que des réglementations spécifiques ne devraient être introduites que si ces cadres ne peuvent pas être adaptés et si les approches neutres en matière de technologie ne sont pas viables.
Les enjeux élevés de l’IA
Selon le rapport, l’IA a le potentiel d’accroître la croissance de la productivité du travail de 4,3% au cours de la prochaine décennie, mais les experts mettent en garde contre une répartition inégale des bénéfices. Ils avertissent que négliger la surveillance humaine pourrait compromettre une bonne gouvernance.
Daniel Popovski, responsable des politiques et de l’engagement en IA au Governance Institute of Australia, a déclaré que les enjeux sont élevés avec l’émergence de ce que l’on appelle l’IA agentique — des systèmes autonomes qui agissent avec peu de surveillance humaine.
Popovski a noté que la conversation autour de l’IA est souvent cadrée comme une question de pertes d’emplois, négligeant son potentiel de croissance, à condition qu’une stratégie claire soit mise en place.
« En réalité, il existe un énorme potentiel de croissance et d’augmentation si la transition est gérée correctement. Le défi consiste à s’assurer que les Australiens sont préparés et soutenus à travers ces changements afin que l’IA fonctionne pour les gens et non contre eux », a-t-il déclaré.
Comparaison avec le paysage mondial
À travers le monde, les gouvernements adoptent des approches différentes pour gérer l’émergence de l’IA. Certains privilégient les protections pour les travailleurs par le biais de la formation, tandis que d’autres avancent avec des règles contraignantes.
États-Unis : Le plan d’action de l’IA des États-Unis charge son ministère du travail de financer une reconversion rapide pour les travailleurs qui perdent leur emploi à cause de l’IA et d’orienter les États sur la reconversion des travailleurs à risque de déplacement futur.
Union Européenne : L’UE avance avec l’IA Act. Les obligations pour les modèles d’IA à usage général ont commencé le 2 août, avec les exigences pour les systèmes à haut risque prévues pour août 2026. Un code de pratique volontaire est déjà disponible pour aider les entreprises à se préparer.
Chine : Lors de la World AI Conference 2025 à Shanghai, la Chine a publié un plan d’action pour la gouvernance mondiale de l’IA qui appelle à une coopération internationale renforcée, à l’inclusivité et à une attention portée à la durabilité environnementale.
Royaume-Uni : Le gouvernement britannique a déclaré qu’il consulterait le public sur la législation de l’IA et vise une approche proportionnée qui fonctionne avec les lois existantes, suivant son cadre pro-innovation.
Nouvelle-Zélande : La Nouvelle-Zélande a publié sa première stratégie nationale en matière d’IA, qui s’aligne sur les principes de l’OCDE et encourage une utilisation responsable tout en visant à accélérer l’adoption et l’innovation dans le secteur privé.
