Réforme du Copyright de l’UE pour Stimuler une IA Équitable
Le Copyright Directive de l’Union Européenne de 2019 inclut une exception permettant le text and data mining commercial, mais offre aux titulaires de droits la possibilité, sous certaines conditions, de s’exclure. En 2024, l’AI Act de l’Union Européenne a étendu ces règles à l’IA.
Le récent AI Action Summit à Paris a reconnu la nécessité de réfléchir aux droits de propriété intellectuelle. En Europe, le système d’opt-out crée des incertitudes juridiques, constituant un obstacle à l’innovation en IA, et est susceptible de ne pas garantir une rémunération équitable aux créateurs. Une proposition suggère de remplacer ce système par un droit de rémunération statutaire, assurant un environnement IA attrayant tout en respectant les intérêts des auteurs.
Défis du Système d’Opt-Out
Mon projet concerne l’IA générative, axée sur la création de contenu, produisant des sorties telles que du texte, des images, des vidéos et de la musique. Les principaux modèles d’IA générative, tels que ChatGPT et Stable Diffusion, reposent souvent sur des œuvres protégées par le droit d’auteur, soulevant des problèmes de copyright.
Selon l’AI Act de l’UE, les développeurs de modèles fondamentaux doivent divulguer un résumé suffisamment détaillé du contenu utilisé pour former leurs modèles. Cette obligation vise à aider les titulaires de droits à s’exclure. Sans exigence de reporting, il serait presque impossible de découvrir que leur travail a été utilisé pour former une IA.
Une Solution Nécessaire
Le mécanisme d’opt-out est problématique. Il peut conduire à des ensembles de données d’entraînement incomplets. L’adage « garbage in, garbage out » s’applique aux systèmes d’IA. Les opt-outs peuvent également signifier que les modèles d’IA sont formés sur des œuvres dans des régions non soumises aux règles européennes, sous-représentant la diversité linguistique et culturelle du continent. Les règles sur la manière de s’exclure restent floues.
Au lieu de cette procédure inefficace, un droit de rémunération statutaire semble être la voie à suivre. Cela évite les longues négociations et accords qui accompagnent les licences individuelles. Si les opérateurs d’IA doivent conclure un accord avec chaque titulaire de droits, ils encourent d’énormes coûts de transaction, risquant de se retrouver avec des ensembles de données incomplets qui inhibent le développement de l’IA.
Un Cadre Juste pour la Rémunération
Une question ouverte demeure : qu’est-ce qui représente une rémunération équitable? L’autorégulation par divers acteurs du marché échouera à fournir des réponses claires. Elle favorisera les grands acteurs des secteurs de l’IA et des contenus, au détriment des start-ups et des créateurs individuels.
Dans le passé, le droit d’auteur a su évoluer face aux nouvelles technologies. De nombreux législateurs nationaux ont utilisé des droits de rémunération statutaire pour équilibrer les intérêts conflictuels. Après l’émergence des tourne-disques et de la radio, la loi américaine sur le droit d’auteur a développé un régime « permitted-but-paid » qui limite les droits exclusifs des propriétaires de droits d’auteur dans des cas spécifiques.
Un système similaire pourrait être développé pour l’IA. Les développeurs devraient partager une partie de leurs revenus avec les auteurs dont les œuvres sont utilisées pour former les algorithmes. La rémunération pourrait être établie par les régulateurs ou négociée de manière privée.
Le Rôle des Autorités Indépendantes
Si aucun accord n’est atteint entre les développeurs d’IA et les titulaires de droits d’auteur, les régulateurs pourraient jouer un rôle de médiation. L’UE devrait nommer une autorité indépendante spécialisée sur les questions de droit d’auteur pour s’assurer que les créateurs reçoivent une part équitable et que la redistribution fonctionne correctement. En l’absence d’un régulateur unique à l’échelle de l’Europe, les autorités nationales pourraient intervenir, même si cela serait suboptimal pour sécuriser un marché numérique unique paneuropéen.
Bien sûr, la rémunération devra être surveillée, de préférence par des autorités indépendantes. Sinon, cela pourrait créer un obstacle important pour les start-ups d’IA. Le montant dû aux titulaires de droits pourrait être calculé en fonction de la valeur économique réelle ou potentielle de leur travail. Le montant de la rémunération pourrait être ajusté en fonction des évolutions du marché.
En fin de compte, une bonne gestion du droit d’auteur peut contribuer à sécuriser un environnement dynamique pour la culture, la créativité et la science. Un droit de rémunération statutaire pour l’IA, en remplacement de l’opt-out, représenterait un pas dans la bonne direction. Cela créerait un environnement attrayant pour l’IA en Europe, sans compromettre les moyens de subsistance des auteurs, des artistes et des autres créateurs de contenu.
