Italie prend les devants avec la réglementation de l’IA, le reste de l’Europe suivra-t-il ?
En septembre 2025, l’Italie est devenue le premier pays de l’UE à adopter une loi nationale sur l’intelligence artificielle (IA), alignée sur le Règlement sur l’IA de l’UE. Cette législation impose des règles strictes de surveillance, de traçabilité et de responsabilité dans des secteurs tels que la justice, la santé, l’éducation et l’administration publique.
La loi exige que les décisions prises par l’IA soient traçables à leur source, impose une supervision humaine et criminalise l’utilisation abusive de l’IA, y compris les deepfakes et la fraude, avec des peines de prison pouvant atteindre cinq ans.
Une approche proactive de l’Italie
Cette initiative audacieuse vise à combler les lacunes réglementaires et à apporter de la clarté. L’objectif de la législation est de garantir que l’IA reste « centrée sur l’humain, transparente et sûre », tout en mettant l’accent sur l’innovation, la vie privée et la sûreté informatique. L’Italie a également réservé 1 milliard d’euros pour soutenir l’IA et les secteurs connexes, montrant ainsi un engagement réel envers cette technologie.
Alessio Butti, sous-secrétaire à la transformation numérique, a déclaré que cette loi vise à « ramener l’innovation dans le périmètre de l’intérêt public », en orientant l’IA vers la croissance et la protection complète des citoyens.
Contraste avec le cadre de l’UE
Le cadre de l’UE, de son côté, vise à établir des règles uniformes à travers les États membres, cherchant à éviter une réglementation nationale fragmentée. Le Règlement sur l’IA de l’UE introduit des obligations de transparence, de mitigation des risques, de droits des utilisateurs et de suivi post-commercialisation.
Il interdit également certaines pratiques controversées, telles que la manipulation du comportement humain par des systèmes d’IA. Cependant, des tensions émergent déjà, certains leaders d’entreprise européens appelant à des délais pour éviter que les exigences de conformité n’entravent la compétitivité.
Réactions et perspectives
Alors que l’Italie a ouvert la voie, la question demeure : les autres pays européens vont-ils suivre cette tendance ou tracer leur propre chemin ? La France et l’Allemagne ont historiquement préféré s’aligner sur la réglementation au niveau de l’UE. Cependant, l’initiative italienne pourrait inciter d’autres nations à accélérer leurs propres réglementations sur l’IA.
Au niveau de l’UE, le bureau européen de l’IA sera chargé de superviser les systèmes d’IA à usage général et d’assurer la cohérence entre les États membres. Il est important de noter que la mise en œuvre de réglementations trop complexes ou incohérentes pourrait créer une fragmentation réglementaire, entraînant une perte d’avantage compétitif pour l’Europe face à des pays ayant des approches différentes.
Conclusion
La réglementation italienne sur l’IA marque un moment décisif pour la gouvernance européenne et mondiale. Elle montre que les nations peuvent agir de manière décisive face à l’innovation. Cependant, les décisions prises dans les années à venir façonneront non seulement l’utilisation de l’IA, mais aussi la manière dont elle sera construite. L’équilibre entre la régulation et l’innovation est plus crucial que jamais.
