Europe renforce son ambition d’être le leader de l’IA
Le Plan européen vise à établir une stratégie claire pour le développement de l’IA, en se concentrant sur la mise en place de règles précises concernant l’IA, la création d’une infrastructure appropriée, l’accès à des données de haute qualité, la stimulation du développement et de l’adoption d’algorithmes d’IA, ainsi que la formation d’une main-d’œuvre qualifiée en compétences liées à l’IA.
Contexte réglementaire
La Commission européenne est pionnière dans l’adoption de l’Acte sur l’intelligence artificielle (l’« AI Act »). Ce dernier est souvent comparé au RGPD, qui est largement reconnu comme la référence mondiale en matière de protection des données. Bien que beaucoup espèrent que l’AI Act suivra une voie similaire d’adoption mondiale, des opinions divergentes existent quant à sa faisabilité, surtout en l’absence d’un concept équivalent à la « décision d’adéquation » présente dans le RGPD. Par conséquent, cela pourrait réduire la motivation pour d’autres pays à aligner leur réglementation sur l’IA avec l’AI Act.
La Commission européenne a déjà annoncé plusieurs initiatives pour positionner l’Union européenne comme le leader du marché de l’IA, telles que le déploiement de fabriques d’IA et le fonds InvestAI, qui sont incorporés dans le Plan.
Équilibrer l’approche réglementaire
Depuis que l’intelligence artificielle a commencé à gagner en popularité en 2023, nous avons assisté à des avancées rapides dans la technologie, avec de nouveaux modèles d’IA lancés quotidiennement à travers le monde. Face à ce rythme de développement, les législateurs du monde entier peinent à trouver le meilleur moyen de réguler l’IA afin de protéger la vie privée et les droit de propriété intellectuelle, tout en favorisant l’innovation et en exploitant les efficacités offertes par l’IA.
Pour beaucoup, le sommet sur l’action de l’IA tenu à Paris plus tôt cette année a été perçu comme un point d’inflexion pour les législateurs européens, suggérant que la tendance à réglementer pourrait freiner l’innovation et donc la croissance du marché. Il est possible que nous assistions à un mouvement vers le droit souple à la suite de cette prise de conscience, en reconnaissance de l’accumulation de lois strictes émanant de Bruxelles au cours des cinq dernières années, notamment dans le domaine des données et du numérique.
Préoccupations de l’industrie
Une préoccupation majeure de l’industrie a été que l’AI Act, en tant que législation horizontale, ne tient pas compte des nuances spécifiques à chaque secteur, en particulier là où des réglementations sectorielles détaillées existent déjà. Pour de nombreuses entreprises, le chemin vers la conformité avec l’AI Act reste flou. Bien que de nombreux secteurs disposent d’autorités réglementaires préexistantes, la centralité de la Commission européenne dans l’interprétation de l’AI Act fait que ces régulateurs existants ne peuvent pas actuellement conseiller les entreprises sur la façon dont l’AI Act doit être interprété pour leur secteur spécifique.
En réponse à cette préoccupation, le Plan reconnaît que les États membres et la Commission, y compris son Bureau de l’IA, doivent intensifier leurs efforts pour faciliter une application fluide et prévisible de l’AI Act. Le Plan annonce également la création du Service Desk de l’AI Act, qui permettra aux parties prenantes de poser des questions concernant l’AI Act et de recevoir des réponses personnalisées, un mouvement qui sera grandement apprécié par les entreprises à travers l’Union.
Conclusion
Bien que beaucoup aient critiqué l’Union européenne pour sa tendance à légiférer, la réglementation offre au moins un certain niveau de certitude pour les entreprises opérant au sein de l’Union européenne, leur permettant d’accéder facilement aux marchés de chaque pays sans fragmentation massive dans l’approche de la réglementation de l’intelligence artificielle.
