Une agence de l’ONU promeut l’éthique de l’IA alors que la rivalité technologique États-Unis-Chine s’intensifie
Alors que la rivalité technologique entre les États-Unis et la Chine s’approfondit, une agence des Nations Unies appelle à des normes mondiales sur l’éthique de l’intelligence artificielle (IA). UNESCO a organisé son troisième Forum mondial sur l’éthique de l’intelligence artificielle à Bangkok du 25 au 27 juin, dans le but de promouvoir ses recommandations mondiales.
L’événement a attiré plus de 1 000 participants, dont 35 ministres d’Asie-Pacifique, d’Afrique et d’Amérique latine. Cependant, des acteurs clés de l’IA comme OpenAI et Google, ainsi que des délégations des États-Unis et de la Chine, étaient remarquablement absents.
La Directrice générale de l’UNESCO, Audrey Azoulay, a exhorté les gouvernements, les entreprises et la société civile à collaborer sur un cadre international qui garantirait que l’IA serve le bien collectif.
Le Premier ministre thaïlandais, Paetongtarn Shinawatra, a dévoilé des plans pour former 90 000 professionnels de l’IA et investir plus de 15 milliards de dollars américains dans l’infrastructure de l’IA.
Les responsables thaïlandais ont également souligné une position neutre dans la lutte pour le pouvoir technologique mondial.
Réflexions
1. Les puissances régionales développent des politiques IA indépendantes au milieu des tensions entre grandes puissances
L’approche de la Thaïlande démontre comment les puissances intermédiaires tracent leurs propres voies de gouvernance en matière d’IA plutôt que de choisir un camp dans la rivalité États-Unis-Chine. Le Premier ministre a explicitement déclaré que la Thaïlande « ne prendrait pas parti dans la compétition États-Unis-Chine » tout en détaillant des objectifs nationaux ambitieux, notamment la formation de 90 000 professionnels de l’IA et un investissement de 15 milliards de dollars dans l’infrastructure de l’IA.
Cette position d’indépendance reflète un schéma plus large parmi les nations de l’ASEAN qui deviennent de plus en plus assertives dans la politique technologique, comme en témoigne la forte représentation des décideurs régionaux au forum de l’UNESCO, malgré l’absence de délégations gouvernementales américaines et chinoises.
Le forum a fourni une plateforme spécifiquement destinée aux voix des pays du Sud mondial pour exprimer leurs priorités uniques, avec le responsable de l’éthique de l’IA de l’UNESCO, Irakli Khodeli, notant que les nations ont des préoccupations divergentes, certaines mettant l’accent sur la sécurité tandis que d’autres priorisent l’accès aux technologies de l’IA.
Cette indépendance régionale émerge précisément à un moment où le consensus mondial semble de plus en plus improbable, comme le montrent les récentes initiatives législatives américaines visant à interdire l’utilisation d’outils d’IA liés à la Chine, tels que DeepSeek, dans le secteur fédéral.
2. Traduire les principes éthiques de l’IA en gouvernance exécutoire reste un défi critique
La « méthodologie d’évaluation de la préparation » de l’UNESCO représente le parcours difficile allant des principes généraux à la mise en œuvre pratique de la gouvernance de l’IA. L’approche par questionnaire de l’organisation pour les gouvernements, posant des questions spécifiques comme « Y a-t-il une considération particulière pour l’impact de l’IA sur l’utilisation des terres et de l’eau ? », démontre l’évaluation granulaire requise pour passer de recommandations abstraites à des politiques concrètes.
Le fait que plus de 70 pays aient participé à cette méthodologie montre un intérêt véritable pour la mise en œuvre, bien que Khodeli ait dû défendre que « ce n’est pas un forum de discussion, c’est un atelier pour que les membres échangent des idées ».
Les défis d’application des normes éthiques de l’IA sont aggravés par le caractère non contraignant de la plupart des accords internationaux sur l’IA et par le rythme sans précédent du développement technologique qui complique le suivi et la conformité.
Cet écart de mise en œuvre existe malgré les progrès initiaux dans l’engagement diplomatique, comme en témoigne la participation de la Chine au sommet sur la sécurité de l’IA en Grande-Bretagne et le dialogue Biden-Xi à San Francisco qui a reconnu l’importance stratégique d’aligner les intérêts dans le développement de l’IA.