Proposition de l’AI ‘sandbox’ par le Sénateur Cruz pour alléger les réglementations sur les entreprises technologiques
Le 10 septembre 2025, le sénateur républicain Ted Cruz a introduit un projet de loi visant à permettre aux entreprises d’intelligence artificielle de demander des exemptions des réglementations fédérales afin de favoriser l’expérimentation dans le développement de nouvelles technologies. Ce projet de loi a été présenté lors d’une audition du Comité du commerce du Sénat, présidé par Cruz, qui a examiné les moyens de réduire les obstacles réglementaires pour l’industrie technologique et d’aider les entreprises américaines à rivaliser avec la Chine.
Un « sandbox » réglementaire pour les entreprises d’IA
Selon Cruz, un sandbox réglementaire ne constitue pas un laissez-passer gratuit. Les personnes créant ou utilisant des technologies d’IA doivent toujours respecter les lois en vigueur. Si le projet de loi est adopté, il permettra aux agences de régulation fédérales de considérer les demandes des entreprises pour être exemptées des réglementations pendant une période de deux ans, tout en exigeant que les entreprises décrivent les risques potentiels pour la sécurité et les finances et la manière dont elles comptent les atténuer.
Réactions des groupes de défense des consommateurs
Le groupe de défense des droits des consommateurs, Public Citizen, a exprimé des inquiétudes concernant cette proposition, la qualifiant de « traitement des Américains comme des sujets d’essai ». Ils soulignent des préoccupations relatives aux dispositions du projet de loi qui permettraient à l’Office de la science et de la technologie de la Maison Blanche (OSTP) de contourner le refus d’exemptions réglementaires par d’autres agences.
J.B. Branch, un responsable de la responsabilité des grandes entreprises chez Public Citizen, a déclaré que « les histoires tragiques des entreprises d’IA étant ‘retenues’ par la réglementation ne sont tout simplement pas vraies », ajoutant que les valorisations des entreprises dans ce secteur contredisent cette affirmation.
Le contexte réglementaire actuel
Le projet de loi de Cruz ne comprend pas d’interdiction sur la réglementation étatique, ce que l’industrie technologique a souhaité, et que la Maison Blanche considère comme nécessaire pour stimuler l’innovation. Une tentative d’imposer un moratoire de dix ans sur la réglementation étatique dans le cadre du projet de loi de dépenses et de fiscalité de l’ancien président Donald Trump a été rejetée au Sénat par un vote de 99 contre 1 en juillet.
Divers États ont mis en place des lois concernant l’IA. Plusieurs États ont criminalisé l’utilisation de l’IA pour générer des images à caractère sexuel sans consentement. La Californie interdit les deepfakes non autorisés dans la publicité politique et exige que les prestataires de soins de santé informent les patients lorsqu’ils interagissent avec une IA plutôt qu’un humain. De même, le Colorado a adopté une loi l’année dernière visant à prévenir la discrimination par l’IA dans les décisions importantes concernant l’emploi, le logement et les services bancaires.
Conclusion
Les régulations actuelles sont perçues par l’industrie technologique comme un obstacle à l’innovation. Michael Kratsios, directeur de l’OSTP, a indiqué lors de l’audition que le Congrès devrait envisager la possibilité de préempter les lois des États. « C’est quelque chose sur lequel mon bureau souhaite travailler très étroitement avec vous », a-t-il déclaré à Cruz lors de l’audition.
