Estrategia de IA y marco regulatorio de Taiwán
El gobierno de Taiwán ha adoptado un enfoque proactivo para apoyar la industria de la IA, promoviendo el desarrollo industrial a través de medidas políticas y marcos legales correspondientes. En la segunda mitad de 2024, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (NSTC) presentó el borrador de la Ley Básica de IA, que fue sometido a revisión por el Yuan Ejecutivo (el gabinete de Taiwán) a principios de 2025.
Simultáneamente, Taiwán ha modificado leyes para abordar el fraude impulsado por IA, las actividades de deepfake y la manipulación electoral. El gobierno también planea promulgar nueva legislación sobre gobernanza de datos y datos abiertos, así como abordar las características impulsadas por datos de la IA.
Políticas gubernamentales de IA
El gobierno de Taiwán apoya activamente el desarrollo de chips de IA profesionales, hardware de IA y modelos de lenguaje a gran escala para promover el crecimiento integral de la investigación y aplicaciones de IA. Mientras tanto, se alienta a los sectores de manufactura, finanzas, salud, agricultura y comercio minorista a integrar la IA para la transformación digital. Algunas de estas medidas incluyen:
Usando la supercomputadora TAIWANIA 2, los Laboratorios Nacionales de Investigación Aplicada lanzaron TAIDE, un modelo de lenguaje localizado a gran escala adaptado a los datos taiwaneses. TAIDE utiliza datos públicos (incluyendo juicios, interpretaciones de la Corte Constitucional y otras decisiones judiciales del Yuan Judicial de Taiwán) para refinar modelos de lenguaje en chino tradicional. El modelo apoya lenguas como el taiwanés y el hakka. Su objetivo es integrar la IA en las industrias de agricultura, educación y automatización.
Este centro establecerá mecanismos de certificación y directrices para productos de IA, así como sistemas para garantizar aplicaciones de IA más seguras y comprensibles.
Respuestas legales a los desafíos de la IA
A pesar de los rápidos avances en la tecnología de IA, persisten desafíos legales. El Yuan Legislativo está priorizando casos donde se utiliza tecnología de IA o deepfake para fines fraudulentos o de manipulación electoral. Mientras tanto, el Ministerio de Administración Digital (MODA) está redactando y revisando marcos legales para la gobernanza de datos. El borrador de la Ley Básica de IA del NSTC está destinado a sentar las bases para la colaboración interagencial y la regulación unificada de la IA. Estos esfuerzos se dividen en tres áreas clave:
- Reconocimiento de tecnologías sintéticas: Se han realizado enmiendas relevantes al Código Penal y otras leyes para establecer responsabilidad penal por la difusión de información falsa o la comisión de delitos utilizando tecnología de deepfake.
- Nueva legislación sobre innovación de datos: El MODA está redactando la Ley para la Promoción de la Innovación y Utilización de Datos, que tiene como objetivo aumentar la accesibilidad de los datos abiertos y establecer mecanismos de intercambio de datos de alta calidad.
- Mitigación de riesgos en el uso de datos: El uso de datos está sujeto a la Ley de Derechos de Autor y la Ley de Protección de Datos Personales, y se están actualizando las disposiciones de la Ley de Protección de Datos Personales para fortalecer la protección de datos personales en la era de la economía digital.
Con el fin de garantizar que la tecnología de IA esté alineada con los derechos humanos, la privacidad y el interés público, el NSTC introdujo el borrador de la Ley Básica de IA en 2024, que se espera que avance hacia el Yuan Legislativo para su promulgación. Los elementos clave de este borrador incluyen:
- Definición y alcance de la IA: La definición de IA es crucial, ya que determina el alcance de la regulación.
- Principios orientadores de la IA: Se establecen principios para la investigación y desarrollo de IA, reflejando marcos internacionales.
- Gestión basada en riesgos: Se otorgará al MODA la autoridad para clasificar los riesgos de IA de acuerdo con estándares internacionales.
- Privacidad y apertura de datos: Se debe garantizar la disponibilidad de datos de alta calidad para modelos de IA mientras se protege la información personal.
- Legislación adaptativa y colaboración interagencial: Cada ministerio y agencia debe revisar su marco regulatorio para asegurarse de que esté alineado con la rápida evolución tecnológica de la IA.
Conclusión
Taiwán desempeña un papel crítico en el panorama global de la IA con sus avanzadas y robustas industrias de ICT y semiconductores, así como su experiencia en la fabricación de servidores. Estos logros ejemplifican la resiliencia industrial y la profundidad tecnológica de la nación, destacando la eficacia en la formulación de políticas, desde la formación de talento en IA hasta la innovación industrial y el perfeccionamiento de las leyes sobre IA. Taiwán está construyendo diligentemente un marco político y legal integral en torno a la IA, demostrando su compromiso y eficacia en la era de la IA.
